陜西渭南的一名男子在運送165箱蜂時，遇到了高速公路收費站工作人員的阻撓。原本他可以通過綠通道免費通行，但收費站工作人員以車上裝有生活用品為由，取消了他的免費通行資格。這名男子以養蜂為生，由于蜂需要采食花，他需要四季往返于全國各地，在鮮花盛開的季節，帶著蜂箱進行轉移。這種四海為家的養蜂生活，導致他不得不隨攜帶所有的生活必需品，每一次轉移地方都是一次長途跋涉的旅途。
這次，男子開著卡車裝載了一箱箱蜂，外加帳篷、服和鍋碗瓢盆等生活必需品。他曾經慶幸蜂屬于鮮活農產品，可以通過高速公路的綠通道免費通行，這減了他的本。然而，當他經過渭南高速公路收費站時，卻遭遇了意外。收費站工作人員檢查完他的車廂后，以車上混裝生活必需品的理由，取消了他的免費通行資格。“我們養蜂人四海為家，這些都是生活必需品啊。”男子急忙解釋道。然而，工作人員據規定指出，日常必需品的積不能超過總積的20%，而男子的生活必需品占了車廂容積的35%。工作人員要求他立即費，以免影響后面的車輛通行。
男子到困，他在之前的高速公路上從未被視為混裝行李，為什麼到了這里就不被允許呢？盡管如此，他不敢質問工作人員，并低聲下氣地請求：“我之前一直免費通過，而且現在蜂銷量不好，我手頭沒幾個錢，請您幫忙上報一下，通融一下好嗎？”然而，工作人員冷冰冰地拒絕了他：“不管是誰都要按規矩辦事，否則干嘛設立收費站？”男子多次與工作人員通，但工作人員始終不為所，只會一味地堅持按照規定辦事。車廂的蜂不聽規矩，不斷嗡嗡作響，男子擔心蜂因此無法及時采到而“鬧緒”，只能無奈地納路費。
事后，男子將這一經歷發到網上，希廣大網友評評理。有網友表示，工作人員按規定辦事沒有問題。還有網友回應說，難道生活必需品還需要另外找車運送嗎？執行規定也需要考慮人化。也有網友批評工作人員的行為，認為他們拿著當令箭。從法律的角度來看，這件事應該如何分析呢？
首先，關于蜂屬于鮮活農產品這一點，雙方是沒有爭議的。據《鮮活農產品品種目錄》規定，有5大類共128個品種可以免費通行政策，而蜂是其中之一。
其次，這次爭議的焦點在于，男子的生活必需品和蜂一起裝車是否屬于混裝。據《鮮活農產品品種目錄》整車合法裝載運輸的相關規定，要求運輸的鮮活農產品至占車輛核定載重或車廂容積的80%，并且不能與非鮮活農產品混裝。如果工作人員的測量數據準確，那麼男子的生活必需品占了車廂容積的35%，確實違反了該規定。然而，考慮到男子作為養蜂人，隨車攜帶生活必需品是出于實際需要，占用的容積較大，這是否是因為沒有妥善打包導致的呢？另外，國家制定相關政策讓鮮活農產品免費通行，是因為農產品行業的困難，才出臺這樣的政策來扶持。高速公路作為執行政策的部門，是否可以結合實際況，在執行相關規定時更加人化，讓國家政策真正落實到位，讓農戶真正益呢？
最后，有網友關心男子已經納的高速費用是否可以要求退款。據《民法典》第1184條規定，工作人員收取男子的通行費沒有合法的理由，男子有權要求高速公路退還費用。盡管工作人員按規矩辦事本無可厚非，但應該考慮到農業生產與標準化工業生產之間的明顯區別。例如養蜂這個行業，養蜂人每次轉移不僅涉及蜂群的轉移，還包括養蜂人生活的遷移，生活必需品的多樣是可以理解的。作為高速公路，應該加強基層工作人員的業務培訓，提高他們對政策理解的能力，讓惠農政策的“綠通道”常綠，讓農戶真正益才是最重要的。