最近，韓國仁川市提出了一項旨在鼓勵年輕人積極生育下一代的政策，即生孩子就補1億韓元，約合55萬元人民幣。據悉，這筆補包含了孕婦通費、父母津費、兒津費、初次見面獎、大學前教育費等一系列費用，預計在孩子18歲時全部發放完畢。而且，據個人和家庭的收況，最高的補助可能達到3.4億韓元，約合186萬元人民幣。這一政策旨在應對多年來韓國整生育率持續走低的狀況。
造韓國人口出生率持續走低的原因包括社會經濟結構變化、城市化進程加速、產業結構調整、文化觀念變化以及政策因素等。城市化進程導致農村人口涌向城市，增加了年輕人的經濟力，推遲結婚和生育。產業結構調整使得高素質人才更有可能推遲結婚和生育。而現代年輕人更加注重個人自由和獨立，更愿意追求個人發展和事業功，這導致生育意愿降低。同時，地位的提高和別平等的觀念普及也使得更有可能追求事業發展，減了生育意愿。
韓國政府曾實施過一系列鼓勵生育的政策，如提供生育津、擴大托兒所規模等，但這些政策并未完全扭轉人口出生率下降的趨勢。這可能是因為政策措施不夠完善，或者政策執行力度不夠。此外，社會福利制度的力增加也影響了人口出生率，使得政府需要更多財政支持來應對老齡化問題，而鼓勵生育的政策也需要更多的財政支持來實施。以韓國首爾市為例，城市化進程和產業結構調整都對人口出生率產生了影響，高學歷和高收人群更注重個人發展和事業功，而更有可能追求事業發展。
綜上所述，韓國人口出生率持續走低的原因是多方面的，包括社會經濟結構變化、文化觀念變化、政策因素等。韓國政府出臺的補及激勵政策能否取得更好的效果，還需要時間的檢驗。