今年以來，靖邊縣公安局積極應對新時代公安發展的新需求，堅持大力發展基層和基礎工作，堅持共建共共治的導向，結合本地實際況，創新推行了“黨務+警務”、“網格+警格”、多維多元調等新模式和新機制，不斷深化基層社會治理工作，取得了初步效。全縣刑事和治安案件發案率同比分別下降了12.8%和8.6%，城區可防案件同比下降了11.4%。
公安局創立并實行了“黨務+警務”融合模式，深化了矛盾糾紛計件獎勵黨務警務融合，實現了職能優勢互補。按照“黨務+警務”掛靠捆綁工作思路，通過以西郊派出所為試點，由社區警務室主任掛職擔任社區、村“兩委”班子副職，賦予社區警務室主任調使用網格員、村小組長、巷道長、中心戶長、門店長等群防群治力量的權限，確保了警務工作與黨務工作的同步部署和落實，實現了警務與黨務的融合發展。目前，已有19名掛職“兩委”班子副職的民輔警履職履責優秀，效果良好，并正在逐步推廣。
公安局通過實行崗流，調配機關、派出所120多名民輔警下沉到社區和村警務室，實現了“社區警力占派出所警力不低于40%、社區工作時間不低于80%”的目標要求。社區民輔警與網格員捆綁作業，共同承擔辦理人員登記、信息采集、矛盾化解、糾紛調等各項事務，實現了民輔警和網格員在人員、陣地、工作三個層面的融合。在19個城區警務室和178個農村警務工作站，62名民警和189名輔警專職社區工作，各項工作扎實高效。
為激勵化解調工作，各鄉鎮設立了專項經費，表彰獎勵矛盾糾紛排查化解績突出的社區警務人員和工作人員。據計件獎勵激勵評定標準，據矛盾糾紛的難易程度和整社會效果進行評估，針對矛盾糾紛的收集、穩控、化解和卷等環節，分別設置獎勵金額。已經累計計件獎勵了240多人，取得了良好的社會反響和整效果。
公安局創立了“網格+警格”聯機制，深耕村社網格化治理，打造智慧服務平臺，實現了網格分級快速響應。整合了公安、社區、城市管理等部門的資源，建了智慧社區服務平臺，群眾可以通過該平臺咨詢和反映問題。社區民輔警和網格員據平臺顯示的急程度，按照不同的等級快速響應、迅速置和及時反饋。目前，已經有超過1230次群眾吹哨亮燈，功理了超過1300件糾紛求助等事務，到了群眾的廣泛贊譽和好評。
公安局推行了“五級五長”模式，實現了警格網格聯置。在全縣26個鎮的基礎上，探索將以社區為單元的小網格整合到以派出所為主的警務大網格中，民輔警和網格員協同工作，發揮“五長”對轄區的優勢作用。據群眾的實際需求，實現了警格網格的聯響應和置工作。目前，主城區的28個警務大網格和76個社區小網格已經實現了融合，實現了社民意的掌握、便民服務的開展、矛盾糾紛的化解和社會治理的加強。
公安局在基層黨建的基礎上，重點挖掘和延了網格職能，調了鄉鎮、公安、衛健、城市執法、市場監管等部門的人員，為社區配置了治理服務員、治安管理員、衛生健康員、城管執法員、市場監管員和矛盾調員等160多人，進一步拓展了第三級網格，形了“六邊矩陣”，充分發揮各部門的職責，提高工作效率。
公安局創新了多維多元的矛盾糾紛調機制，深耕基層社會綜合治理。結合寧條梁和西郊派出所的創建經驗，推廣完善了以四防治安防控系、五治社會治理系、六小警務服務系和七個一工作法為核心的綜合治理新模式。全面健全了“以鎮為單位的人民調解委員會、以村為單位的矛盾糾紛調解中心、以村小組為單位的矛盾糾紛調解小組”三級矛盾糾紛排查化解機制和“1+3+5+N”矛調機制，確保“小事不出村、大事不出鎮”。目前，已經排查收集了3112起各類矛盾糾紛，妥善置化解了1964起，化解功率達到了98.4%，同比去年上升了8%。
公安局推行了多元化解矛盾糾紛的工作方法。充分建設并應用了矛盾糾紛調解室，各派出所據轄區不同類型的矛盾糾紛特點，心打造了符合實際和有特的矛調室，推行了矛盾糾紛的多元化解和調工作方法。組織開展了以“五小警務”為載的“我為群眾辦實事”活，采取多種措施推各類矛盾糾紛的就地化解置，取得了明顯的效。目前，已經破小案238起，辦小事568件，幫小忙727樁，解小憂612個，惠小利418次。
公安局深化了矛調智慧化平臺的建設和運用。首創研發了“互聯網+矛盾糾紛排查化解”應用平臺，依托“三六二”機制建設，實現了矛盾糾紛排查置全程信息化。打造了一款便捷、高效、利民的“掌上矛調管家”。在主城區的西郊派出所和農村的寧條梁派出所為試點，建了“平安鄉村”智慧化視頻防控網，該智慧平臺在震懾違法犯罪、還原案事件現場、尋找走失人員、人員管控、政策宣傳等方面有強大的功效。目前，已經累計投資金超過1100萬元，安裝了2776個視頻監控探頭，接了4200多戶寬帶用戶，實現了380個公共區域和重點場所的全覆蓋，覆蓋率達到了80%。
（供稿：靖邊縣公安局）
責編：楊
編輯：王樂樂