近日，陜西省民政廳、陜西省教育廳、陜西省財政廳等14個部門聯合下發了《關于加強低收人口態監測做好分層分類社會救助工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）。據該文件，陜西省將從多個方面開展工作，包括合理確定低收人口范圍、優化低收人口認定程序、加強低收人口態監測、做好分層分類社會救助等，旨在實現準救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助，切實織扎牢民生兜底保障安全網。

《意見》明確指出，要進一步完善以基本生活救助、專項社會救助和急難社會救助為主，社會力量參與為補充的分層分類社會救助系。同時，還要健全低收人口態監測預警和常態化救助幫扶機制，加快形綜合救助格局，其中包括對象覆蓋全面、資源整合統籌、流程方便快捷、服務優質規范、多元聯參與等方面的要求。

在醫療救助方面，《意見》提出對特困人員參加城鄉居民基本醫療保險的費用將給予全額資助，對最低生活保障對象等其他符合資助參保條件的低收人口給予定額資助。此外，對最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、剛支出困難家庭中符合條件的大病患者，在定點醫藥機構發生的住院費用、長期服藥費用以及患重特大疾病需要長期門診治療的費用，也將按規定給予相應醫療救助。對符合疾病應急救助條件的費用，將由疾病應急救助基金按規定支付。

在教育救助方面，對最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、剛支出困難家庭以及其他經濟困難家庭中符合條件的在園兒、在校學生，將通過發放助學金、生活補助，提供勤工助學崗位、助學貸款以及減免相關費用等方式給予教育救助。

在住房救助方面，對符合住房保障條件的城市最低生活保障家庭、城市分散供養特困人員、城市最低生活保障邊緣家庭和剛支出困難家庭，將通過配租公租房或發放租賃補的方式優先給予住房救助。對符合住房保障條件的農村最低生活保障家庭、農村分散供養特困人員、農村最低生活保障邊緣家庭和剛支出困難家庭，將通過農村危房改造等方式優先給予住房救助。

在就業救助方面，對符合條件的最低生活保障對象、最低生活保障邊緣家庭員、剛支出困難家庭員，將按規定落實貸款息、稅費減免、培訓補、社保補等政策。同時，還將通過產業發展、勞務輸出、車間吸納、以工代賑等方式開發多渠道的就業崗位，引導就業救助對象積極就業。

對于災人員的急難社會救助方面，《意見》要求對遭遇自然災害的最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭員、剛支出困難家庭員，按照自然災害救助政策給予相應救助。同時，還要加強與其他救助政策的銜接，推形救助合力。

此外，《意見》還明確指出，在遭遇突發、迫、災難困難導致基本生活暫時出現嚴重困難的況下，取消戶籍地、居住地申請限制，按規定通過臨時救助或生活無著流浪乞討人員救助，及時給予急難社會救助。對于況急的況，還可以先行救助，事后補充說明況。

文章來源：新華網、三秦都市報、陜西省民政廳

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