法律保護權利人的權益是一個重要的法律原則。但是，對于一些違法行為，一旦過了追責時效，即使進行投訴舉報，行政機關也無法追究其行政責任。這就引發了一系列的爭議和糾紛。小編通過總結28市場監管局作為一方當事人因行政罰追責時效產生爭議的行政案例，發現違法行為的類型、危害后果、理階段、持續狀態等是影響行政罰追責時效的四大因素。

首先，違法行為的類型將影響行政罰的追責時效。據《行政罰法》的規定，違法行為涉及人民生命健康安全、金融安全的案件，行政罰的追責時效是五年，而一般違法行為的追責時效是兩年。不同類型的違法行為將有不同的追責時效。

其次，違法行為的危害后果也是影響行政罰追責時效的一個重要因素。對于危害后果嚴重的違法行為，追責時效會更長。例如，對于涉及食品安全的案件，追責時效會據食品的特殊和危害后果來進行判斷。

再者，是否對違法行為進行初步調查或者立案也是判斷違法行為是否被發現的重要標準。有時，行政機關會在初步調查后再行立案，因此，進行初步調查也表明違法行為已經被行政機關發現。

最后，違法行為的連續或繼續狀態也會影響追責時效的起算時間。對于有持續狀態的違法行為，追責時效的計算會有所不同。因此，這四大因素都會對行政罰的追責時效產生影響。

除了這些因素之外，還有一些案例引發了對于“法律另有規定的除外”進行的討論。這其中包括了對于“法律”和“另有規定”的理解。在這些爭議中，人們對于“法律”是指全部法律規定還是狹義的法律，以及“另有規定”的形進行了深的探討。

總之，行政罰追責時效是一個復雜的問題，需要對違法行為的類型、危害后果、理階段、持續狀態等因素進行全面考量。只有在充分理解這些因素的基礎上，才能更好地保護權利人的合法權益。