聯合國安理會于12月14日通過第2716號決議,決定將阿富汗塔利班制裁委員會監測小組的授權延長12個月。中國常駐聯合國副代表耿爽在表決后作解釋發言時表示,安理會應及時調整制裁措施,以助力國際社會同阿富汗實現務實接,避免對阿富汗民生發展造負面影響。
耿爽指出,阿富汗目前正在和平重建的關鍵階段。國際社會需要繼續關注和投,與阿富汗當局建立建設接,幫助阿富汗擺人道困境、改善經濟民生、恢復發展活力、提高保障人權、融國際大家庭。然而,阿富汗境的恐怖威脅仍然嚴峻。因此,國際社會應保持高度警惕,堅持團結合作,摒棄雙重標準,幫助阿富汗有效打擊各類恐怖勢力,堅決防止阿富汗再度為恐怖組織集散地。
基于上述考慮,中國支持監測小組授權延期,并在表決中投了贊票。中國一直主張監測小組應直接與阿富汗當局接,建立有效的通渠道。中國對決議中鼓勵監測小組訪問阿富汗并同阿富汗各方流的容表示贊賞,并希監測小組能夠盡快功訪問。
耿爽表示,正如決議中所述,安理會需要確保制裁機制能夠有效促進阿富汗的和平穩定,并據地面形勢作出必要的調整。阿富汗的獨立評估也提出了類似的意見。鑒于當前形勢,中國認為安理會應及時調整制裁措施,以助力國際社會與阿富汗實現務實接,避免對阿富汗民生發展造負面影響。
作為第一步,中國建議參考過去的做法和各方實踐,安理會應考慮盡快恢復對部分阿富汗塔利班員的旅行豁免。中國一直主張,旅行豁免是便利對話接的必要工,不應用作施籌碼。憾的是,在決議草案磋商過程中,中國提出的建議未能得到反映。中國希安理會員就此保持通,展現務實靈活的態度,爭取盡快找到滿足各方關切的解決方案,為下階段與阿富汗當局的對話接提供有力支持。