2007年9月,習近平同志在接待五角場街道建新居民區黨總支原書記宋維芳和居民代表時了解到,政通路285弄小區因萬達廣場施工而導致房屋開裂等問題。他強調,必須按照法律和有關政策理好這件事,并當場提出置意見,最終解決了這個問題。總書記親力親為、用心用地接待信訪群眾、做好群眾工作的做法,給我們帶來了啟示,就是必須始終堅持和發展新時代的“楓橋經驗”,走好新時期的群眾路線,把問題解決在基層,化解在萌芽。
五角場商圈每年客流量接近億人次,各類矛盾時有發生。近年來,五角場街道在貫徹習近平總書記的重要指示神方面做出了深的努力,在實踐中繼承和發展新時代的“楓橋經驗”,通過串聯、并聯、互聯的“三聯”模式,快速妥善置各類糾紛,控制訴求不轉化為糾紛,糾紛不升級為矛盾,矛盾不發酵擴散,營造和諧商圈營商環境。
為了凝聚多方合力構建自治調節,五角場街道立了商圈調解聯盟,并建立了街道法治公益服務站,致力于打造為企法律服務的一站式平臺,讓商圈企業能夠安心經營、穩健發展。他們將33個樓宇、園區連同周邊居民區分為10個網格,185個小網格,并布設了60余矛盾糾紛調點,實現了矛盾患排查、訴求解決、就近置。基于“一網統管”的工作模式,他們探索了網格工作站+治理組、聯組的“一站兩組”工作模式,實現了剛執法、指導、聯勤聯的有機統一,使群眾的訴求解決效果明顯提升。該模式運行以來,街道理重復工單數量減了25.06%。
為了融合多支隊伍推專業調解并聯整合公安、司法等各方力量,五角場街道推人民調解、律師調解、社會組織調解等專業資源介矛盾糾紛調解工作,發揮了“1+1>2”的積極效果。他們還開通了矛盾化解微信大矩陣,接業、商戶等各方調解力量,強化了況互通和信息共。此外,他們還建立了矛盾糾紛分層分類調機制,據矛盾況安排不同專業調解力量梯次跟進,真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽。
為了拓寬多維渠道助力法治服務互聯,五角場街道充分發揮了法治在解決糾紛和化解矛盾中的保障作用,預防和減了各類矛盾糾紛的發生。他們開通了人民調解電話專線,設立了人民代表接待點、人民建議信箱、消費糾紛咨詢窗口等渠道,分流置矛盾。在商業綜合如百聯、萬達等地設立了接待點,實施了消費糾紛常見問題“先接后分、遞進調解”的措施,確保糾紛類矛盾不會蔓延到商場之外。此外,他們還通過打磨典型案例,加大宣教力度,避免同一類型的糾紛反復發生。
總的來說,五角場街道在解決群眾問題方面取得了顯著的績,他們積極探索新的群眾工作模式,充分發揮了法治在解決糾紛和化解矛盾中的作用,通過多維渠道的拓寬和多方力量的融合,功構建了一個和諧的商圈營商環境。這一經驗為其他地區提供了借鑒和參考,對于推群眾工作的創新和發展有重要意義。