習近平主席在亞太經合組織第三十次領導人非正式會議上提出了構建亞太命運共同的重要建議,呼吁亞太地區堅持創新驅、開放導向、綠發展和普惠共的原則,共同應對全球挑戰,共同打造亞太地區的未來。亞太經合組織(APEC)立于1989年11月,過去的三十多年中,APEC員國致力于推貿易投資自由化便利化,促進經濟技合作,倡導開放的地區主義,為亞太區域經濟一化做出了重要貢獻,也為構建亞太命運共同了不竭能。

未來,推進亞太命運共同的建設需要越文明沖突和信任赤字,通過文明流互鑒,以全球文明倡議為指引,在亞洲文明對話大會等平臺上進行雙邊和多邊人文流對話,推亞太地區各國的流互。同時,需要以亞信峰會和東盟地區論壇等地區安全對話合作多邊機制為平臺,以全球安全倡議和共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀為指引,推全方位的安全合作。此外,還需要以全球發展倡議為指引,以一帶一路倡議帶合作安全和合作發展,并通過亞投行和路基金促進地區基礎設施建設和加速融合,以RCEP帶和整合區域產業鏈共建及地區共同發展。

2020年,亞太經合組織領導人非正式會議通過《2040年APEC布特拉加亞愿景》,提出到2040年建開放、活力、強韌、和平的亞太共同。APEC的亞太共同愿景與中國提出的構建亞太命運共同的倡議一致,構建方式相契合,理念相通。亞太命運共同在包涵主方面更包容,在合作議題方面注重安全與發展的多元化議程,在合作路徑方面強調開放。APEC的亞太共同建設將為中國參與亞太區域經濟合作帶來四個方面的機遇。

首先,APEC的亞太共同將進一步促進亞太地區的和平、發展與合作,減發生戰爭和新冷戰的可能。其次,亞太共同建設有助于加深地區經濟一化程度,為我國產業結構升級和區域產業鏈合作提供更多機會和便利。第三,亞太共同建設將推現有亞太地區合作機制的優化和整合,為地區合作機制的整合提供目標和愿景。第四,亞太共同將為中經貿關系提供機制保證,同時為中在非傳統安全和全球問題方面的合作拓展提供更大的機遇空間。

中國未來將吸引更多的APEC員參與一帶一路建設,并以共商共建共的合作理念為指導,推互聯互通的政策通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通。在已經開展合作的一帶一路項目中,中國與亞太地區員方的合作項目占比很高,與一帶一路倡議中的共商共建共和五個聯通的理念相契合。此外,中國應積極推RCEP為通向亞太共同的可選路徑,助力亞太命運共同的構建。RCEP致力于建立現代、全面、高質量、互惠的國際經貿新標準,并強調對落后國家的照顧,通過循序漸進和靈活的方式,有利于發揮員國之間的經濟互補優勢和促進共同可持續發展。

APEC框架下的貿易投資自由化便利化和規制改革合作為中國在國際多邊貿易平臺和區域雙邊及多邊FTA系中實施更高水平的開放積累了經驗。未來,中國應繼續發揮APEC的先進規則和前沿議題的“孵化”和“試驗場”作用,推APEC框架下的區域經濟合作實踐,為建設高水平開放型經濟制,制定更加包容公平普惠的規則系提供驅力,吸引更多地區國家的認可,引領公平普惠共的新型全球化和參與更高水平的區域經濟合作和全球治理。