第三方機構的存在與問題分析

#第三方機構的存在與問題分析#

最近，由于極寒天氣下的車輛測試，關于DCD（這個企業）的話題引起了廣泛關注。對于DCD是做什麼的以及由誰控制，我并不興趣。唯一我知道的是，它是汽車行業中的一個企業，依賴于這個行業來謀生。用“要飯”這個詞或許有些過分，但仔細想想也許不無道理。畢竟，它不是生產糧食的，也不是生產汽車的，更不是由國家財政供養的。準確地說，它就是寄生在汽車行業中的一個存在。它不勞而獲，卻能從中獲取利益。類似這樣的第三方機構在幾乎每個領域都存在，它們本質上都是社會的中間人。無論他們擁有怎樣耀眼的稱號，都無法掩蓋他們的寄生本質。這些號稱公開、公平、公正的所謂第三方機構，實際上是現存社會垃圾中最不應該存在的一類。一個明智的政府應該采取措施將其徹底清除。

讓我舉個例子來說明。首先，讓我們談談招標公司，這是最早運營的所謂第三方獨立公司。在歷史上，招標公司原本是屬于國家的。然而，不知從何時開始，可能是為了減財政負擔，或者是為了追求所謂的公正，這些公司都被剝離出來獨立運營。也就是說，他們必須自己接項目賺錢才能分錢、花錢。由此，一系列的不正當行為就出現了。雖然這些招標公司在程序上看起來都很正規，但實際上背后卻一片混。首先，這些招標公司必須與發布招標的單位有關系，如果沒有關系，發布招標的單位是不會選擇它們的。市場化之后，市面上涌現了許多招標公司，為了進市場并獲得項目，第一步就是“干掉”發布招標的單位的關鍵核心人。從公開的貪腐案例中可以看到，雖然這些招標公司沒有進行大額行賄，但行賄現象卻普遍存在。在招標過程中，中標一般需要與投資方的核心人或有實權的人員合作。因此，在招標過程中，各種手段層出不窮，包括使眼、遞紙條、流標、勸退投標人、讓需要中標的人給退出中標的人花錢、給專家發紅包等等。這些手段層出不窮，目的明確。表面上看，有監控、全程錄像、封閉管理、現場監督等等，但實際上這些都是非法勾當，招標公司敲詐中標單位的現象也時常發生。如果你不相信，可以問一下從事過工程的人，你會發現比我說的更令人震驚。

接下來談談財政評審。不知從什麼時候開始，地方財政項目本來應該由財政局進行評審，但由于財政局“人手不足、太忙”或者是避免嫌疑等等冠冕堂皇的理由，這些評審工作被外包給第三方公司。雖然外包是一種常見的做法，但規定中明確規定了第三方評審費用與評審結果掛鉤。例如，如果一個工程的價值是1000萬元，財政局給出的評審費用并不高。然而，如果第三方公司將費用評審到100萬元，政府就會獎勵給第三方評審公司10萬元。如果評審費用評審到了200萬元，獎勵就會是20萬元。結果就是，一個價值1000萬元的工程最后可能被評審到了500萬元。這樣的評審結果自然不會讓從事工程的老板滿意，他們就會尋求與第三方公司談判：政府給你10萬元，你給我評審多100萬元，我至給你10萬元或者15萬元，政府給你的是欠條，我給你的是現金。第三方公司可能會回答：你說這話，就等著背錢吧！錢一到位，事就會水漲船高。你或許會覺得這件事很有趣，但對于項目審計也是一樣。項目審計也有第三方參與，然而審計局并不過問第三方的行為，甚至有些審計局的人員還會給施工方提供幫助、通風報信、撮合易。一個從事第三方審計的負責人說過：別以為我拿到的錢都是自己的，大部分都流到了別人的腰包，你難道還不明白嗎？認真思考一下，如果想不明白就是真傻瓜了。

你肯定知道什麼是勞務派遣吧！舉個例子來說，有個人現在在某個單位擔任保安崗位，但他并不是這個單位的員工，這個單位也不給他發工資或者社會保險。他其實是某勞務派遣公司的員工，用人單位將工資發給他所在的勞務派遣公司，然后勞務派遣公司再發給他，他就了勞務派遣工。而這個勞務派遣公司就是所謂的第三方公司。這樣轉了一個大圈子，究竟是為了什麼呢？你可能會說是為了簡政府機構，但如果你仔細查看花名冊，你會發現人數并沒有減。你可能會說是為了節省開支，但事實上，直接雇傭一個保安每月可能只需要3000元，但通過勞務派遣公司，實際上單位可能需要支付4500元。你可能會說是為了讓員工增收，但實際上，經過勞務派遣公司的手，最終實際從事工作的人拿到的錢只會更。歸結底，這是一種對策，一種懶政，純粹是在糊弄，糊弄上級，糊弄政策，糊弄員工。制藥廠的藥品難道不能直接銷售給醫院嗎？好像原來是不行的，必須先賣給醫藥公司，然后再由醫藥公司賣給醫院。拿到錢難道不能直接去電視臺做廣告嗎？好像也不符合規定，必須找一個代理電視臺廣告的廣告公司。核酸檢測也有第三方介。第三方就是第三者，它有破壞。仔細想想吧，如果揭開這些老底，會耽誤多寄生蟲的盈利，又會有多公司倒閉，又會有多員無法獲得這些“安穩的收”呢？一旦破壞了他們的“好事”，我們會有什麼好下場呢？天氣太冷了，還是洗洗睡吧！