2月21日,上海市首屆“最公務員”發布座談會召開。此次選樹的20名上海市“最公務員”是上海新時代公務員隊伍中的優秀代表。其中,靜安區有3人選。施煜靜安區建設管理工作黨委副書記、建設管理委主任人選(推薦公示時任靜安區規劃和自然資源局黨組書記、局長)白云靜安區人民法院未年人與家事案件綜合審判庭副庭長、審判員、一級法龍潭靜安區人民檢察院第五檢察部主任、四級高級檢察今天,讓我們一起認識“用心用守護老年人合法權益”的區人民法院法——白云。

白云,,漢族,現任靜安區人民法院未年人與家事案件綜合審判庭副庭長、審判員、一級法堅持能司法,帶頭辦理多起有社會影響力的新型疑難復雜案件;用心用為老年人實質化解糾紛,守護每一位老年當事人的合法權益;積極開展“巡回審判+普法宣傳”,達到“審理一案,治理一片”的良好效果。勇于擔當,準審判發揮判決示范引領效應白云長期扎涉老審判一線,涉老案件特點,關注事實查明、緒安與判后答疑。帶頭審理疑難復雜案件,其中包括多起法律效果好、社會反響佳的涉老案件。在審理的社會關注度較高的“垃圾山”案中,被告侯某常年撿拾垃圾堆放在家里,散發濃重惡臭、滋生蚊蟲鼠蟻,不乏大量易燃品。白云多次赴現場調查況,詢問鄰居,并為方便當事人訴訟在社區開庭,當庭宣判被告清空垃圾。表示:“公民行使占有、使用自有房屋權利時理應有所限制,不能影響他人正常的生活環境和居住安寧。”該案經多家報道,引發強烈社會反響,并選上海法院弘揚社會主義核心價值觀典型案例。在審理全國首例法定監護與意定監護相沖突的變更監護案中,為弄清老人的真實意圖和生活狀況,白云多次登門詢問老人況,既考量意定監護協議約定,又考量老人實際生活況,從最有利于老人和最大程度尊重他的真實意愿出發,依法判決老人侄為監護人。該案選最高人民法院發布的老年人權益保護第二批典型案例。

通過這起案件,白云也有了新的思考,“監護申請人財產資質篩查與評估”數字法院應用場景應運而生。一旦發現申請監護人涉及民間借貸、繼承等財產糾紛的況,將在涉老監護案件中予以提示告知。盡心盡力,修復親助力涉老糾紛實質化解在白云看來,法是社會關系的醫生,追求的不僅是審結了多案子,更是實質解決了多問題。在工作之余自學上海話,以一口“洋涇浜”拉近與老人的距離,促進涉老糾紛實質化解。2022年,白云審理了一起贍養糾紛案。90多歲的錢老太將8萬余元遷款贈與小兒子,約定隨小兒子生活。后因家庭瑣事引發矛盾,錢老太搬到養老院,無奈向法院起訴要求三子支付贍養費。白云走訪街道老年維權救助站、養老院了解況,并聽取了各子的意愿,反復通后終于達和解。送達文書時,白云還送了錢老太一份特別禮——孩子們的合照,老人激不已,破損的親得到修復。該案經央視“家事如天”節目播出、最高人民法院報道,引發社會對“老養老”、多子家庭養老等問題的熱議。工作中,白云始終秉持耐心、盡心的態度,真正實現案結事了政通人和,使家庭和睦、社會和諧。能司法,創新突破踐行涉老案件全流程觀護面對新時代老年人日益多元繁復的司法需求,2023年,靜安區人民法院首創涉老案件全流程觀護機制。該項目獲評“上海法院十大創新工作果”,促進涉老審判工作“再升級”。在涉老案件全流程觀護機制中,適老型“定制”訴訟服務貫穿了立、審、執全鏈條。作為該工作的參與創建者和積極踐行者,白云主為老人提供上門開庭、調查等司法服務,2023年以來上門開庭10余次;對舉證有困難的老人,依職權調取證據,有效落實對老年人合法權益的保護。一起贍養糾紛案件中,90多歲的吳老太數次撥打兒電話未被接聽,懷疑自己被“拉黑”了,一氣之下告到法院。兒很驚訝,認為質上從未虧待母親,只是近期對母親的探次數了。經白云調解,母倆最終化解了隔閡,兒也表示將“常回家看看”。“對于神贍養類案件,我們會定期對老人進行回訪,督促子履行探義務,持續助力親的修復。”在白云看來,“觀護”應該是全方位的,不僅指生命健康、人財產上的關心和保護,更重要的是回應老年人在神、生活方面的多元需求。從專門審判到“全流程觀護”,白云帶領團隊在傳承中不斷創新發展,將人化、細化、特殊化的觀念融辦案全過程,提升群眾司法獲得與滿意度。普法宣傳,巡回審判不斷延司法服務角在案件審理之外,白云總是多做一點、前一步,主參與前端社會治理。敏銳知辦案中反映的社會問題與風險患,分析糾紛特點、因與理方式等,提出相應司法建議與治理對策。為達到“審理一案,治理一片”的效果,白云所在的團隊連續11年制發涉老審判白皮書,指出“神贍養”“帶孫費”等新型案件,提出老年維權建議,并通過召開新聞發布會擴大白皮書的社會影響力。還采用“典型案例—類案特點—法釋法”的方式編寫涉老審判典型案例,用通俗易懂的話進行講解。“化解糾紛不能等著老人來法院,而要走到老人中去。”為此,白云牽頭與市老齡委“銀齡法寶”項目、靜安區“銀發盾牌”公益項目簽訂共建協議。工作之余,經常到社區和養老機構中,針對老年人關心的法律問題提供普法宣講和法律咨詢服務。還將法庭搬到老人家門口,在社區法庭開展巡回審判,為老人以案釋法。2023年以來,白云帶領團隊將司法服務角延至百姓“家門口”,逐步與靜安區14個街鎮、266個居委會、1個村委會對接,每月開展“菜單式”普法講座與咨詢,力爭把更多矛盾化解在基層,以實際行做實訴源治理。在“法暖夕、司法護老”的道路上,白云堅定向前,努力讓每一位老年當事人都會到司法不僅有力度,更有溫度。