10月30日晚,濟南歷下區公安分局發布通報稱,近日網傳“炫耀飼養養犬”的男子已被行政拘留。據報道,該男子在多個平臺發布日常養狗的容,并宣揚和養狗有關的種種劣跡,如毆打孕婦家人、自己的狗咬傷小區柴犬等。他還發布視頻,顯示民警上門抓狗,但他拒絕開門。這種公然飼養養犬,以及言行囂張的行為,讓很多網友懷疑他是否有什麼“不一般的背景”。
據警方最新通報,依據治安管理罰法,公安機關已對張某作出行政拘留的罰決定。依據《濟南市文明養犬管理條例》,對張某的違法養犬行為作出行政罰款的罰決定,并對其犬只依法進行置。
看到通報,該男子所在小區的居民應該松了口氣。從男子發布的信息可知,他至從2021年8月起就養了這三條烈犬。巧合的是,《濟南市文明養犬管理條例》正是從當年9月1日起正式實施的。按照該條例,歷下區屬于養犬重點管理區。理論上說,這三條烈犬屬于違法飼養范疇,早就該接相應的置。
然而,該男子不僅無視相關條例飼養烈犬,而且長期以來一直挑釁。雖然毆打孕婦家人、自己的狗咬傷小區柴犬等說法還無法核實,但他在“文明養犬”宣傳條幅下喂養狗,有圖有真相,再結合他在網絡上的表態,可以想象他平時的囂張行徑。這樣三只烈犬在小區出沒,給居民尤其是老人孩子等弱勢人群帶來了很多困擾。
現在男子被行政拘留當然是罪有應得,對于類似違法行為也是一種警示。但從網友們的反映來看,人們還有更多期待,比如對于違法養狗行為能否實行常態化治理?
按照《濟南市文明養犬管理條例》,在重點管理區養多于規定數量的犬只或者飼養大型犬、烈犬的,責令限期改正,一千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,沒收犬只。如果上述規定在平時能夠得到嚴格執行,相信會起到一定的約束效果。但如果常態化執法不到位,就不足以震懾一些人的惡劣行徑。
此外,也有網友提出,如果不是該男子在網上的囂張言論引發關注和熱議,那麼他是否會到應有的置?執法民警是否依然敲不開他的門?必須認識到,對違法養狗的執法,不能只看其有沒有鬧出別的“靜”,而要回歸違法行為本;要針對個案嚴肅置,更應該夯實完善常態化執法。
事實上,無論是按當地的養犬條例,還是《治安管理罰法》相關規定,對于飼養干擾他人正常生活的行為,應給予警告;警告后不改正或者放任恐嚇他人的,應二百元以上五百元以下罰款。該男子的行為早就應該被制止、罰。因此,最重要的是在日常生活中嚴格執法,有法必依,對違法行為進行追究。
大家更希看到的是,對于違法飼養惡犬的行為本能夠得到及時的制止和到位的罰。常態化執法應為所有地方的共識和行,才能避免惡犬制造公共安全患。