新海南客戶端、南海網11月23日消息（記者 黨朝峰）海口市住建局近日通報，針對南方電網綜合能源大廈項目發生的違法分包拖欠工資事件，已對涉案企業采取嚴厲理措施。

據了解，今年10月13日至24日，林XX等35名工人陸續向海口市綜合行政執法局秀英分局社會保障行政執法大隊（以下簡稱“秀英執法大隊”）投訴，反映他們在該項目中干活被拖欠工資。經過調查，該項目涉及拖欠農民工工資金額1424894元，經政府部門多次協調會議，工資問題已得到解決。

近期，海口市住建局收到該項目違規問題的相關舉報，結合市人社局以及秀英執法大隊的反饋，住建局認為該項目涉嫌存在違法分包等問題，于是對該項目進行了專項檢查。經檢查發現，南方電網綜合能源大廈項目的施工總承包單位海南第三建設工程有限公司與三合泰幕墻有限公司簽訂了玻璃幕墻專業分包合同。然而，三合泰幕墻有限公司并沒有依法自行組織工人實施或將勞務工程分包給勞務企業，而是轉包給個人白華實施，并簽訂了項目責任合同書。進一步調查發現，白華利用海南豪億公司、山東豪易建筑勞務分包有限公司、山東雙信勞務有限公司、海南魯豪建設工程有限公司這四家勞務公司接工程款。同時，秀英執法大隊還發現海南豪億公司與張家口點對點公司也簽訂了玻璃幕墻勞務分包合同，實際施工工人是由張家口點對點公司組織的。最終，由于農民工實名制考勤缺失以及未及時在農民工專用賬戶申請發放工資等原因，導致農民工工資被拖欠。

據相關負責人表示，該案件的典型意義在于，專業分包單位與個人私下簽訂合同，再由個人與勞務公司簽訂合同，并接工程款，最終導致拖欠農民工工資。為了杜絕這種違法分包、轉包導致拖欠工資的況發生，海口市住建局對涉案企業采取了嚴肅理措施。三合泰幕墻有限公司被記錄不良行為一次，并據《海南省建筑市場信用管理辦法》扣除4分，披期為2年。張家口點對點公司和海南豪億公司也被記錄不良行為一次，并相應扣除分數并設定披期。另外，施工總承包單位海南第三建設工程有限公司也到了書面通報。

為了徹底杜絕違法分包、轉包導致拖欠農民工工資的問題，海口市住建局表示，建設單位和施工總承包單位等參建各方要履行好管理職責，確保農民工工資專用賬戶的管理到位。此外，海南省已建立農民工工資考勤系統和農民工工資專用賬戶，建設單位在撥付工程款時應直接將農民工工資部分扣除并發放至農民工本人，以確保工資的及時發放。只有當農民工工資實名制考勤和專用賬戶管理到位，才能有效防止拖欠工資的況發生。

最后，海口市住建局呼吁市場主要依法依規開展工程作業，共同營造海南自由貿易港一流的建筑市場環境。