9月9日上午,河北省政府新聞辦召開了《河北省民政事業發展“十四五”規劃》新聞發布會,公布了在“十四五”時期,河北省將全方位關老年人、未年人、殘疾人等特殊群,并積極應對人口老齡化等問題的詳實規劃。該規劃將加快建設養老服務系,使其兼顧居家社區機構和醫養康養,不斷滿足老年人多樣化、多層次的養老服務需求。
在兜底養老服務方面,河北省將改造提升特困人員供養服務設施(敬老院),到2025年特困人員供養服務設施(敬老院)護理型床位占比不低于60%。特困人員服務需求將得到優先保障,確保所有有住意愿的特困人員能夠實現集中供養。此外,河北省還將發展長期照護服務,配合有關部門穩妥推進長期護理保險制度試點,以保障老年人的照護服務需求。
在居家社區養老方面,河北省計劃新建小區時100%配建養老設施,并完善居家養老支持措施。該規劃鼓勵家庭員與老年人共同生活或就近居住,發展“家庭養老床位”,同時支持有條件的養老服務機構運營社區養老服務設施。另外,河北省還將探索“時間銀行”志愿服務模式,引導低齡、健康的老年人主參與為老志愿服務,推老有所為和老有所養相結合。同時,該規劃還提倡業服務與養老服務相結合,支持業服務企業開展老年供餐、定期巡訪等服務。河北省將大力推進新建居住(小)區按標準配套建設社區養老服務設施,使配建設施達到100%的達標率;既有居住(小)區也將按標準配齊補足社區養老服務設施,構建城市地區的“一刻鐘”居家養老服務圈。
為加強養老服務設施的用途管理,河北省將支持將社區養老服務設施低償或無償用于普惠型養老服務。同時,河北省還將構建“三級”養老服務設施網絡,縣(市、區)建1個養老服務指導中心,鄉鎮(街道)發展區域養老服務中心,村(社區)建設養老服務設施。此外,該規劃還鼓勵有條件的公辦養老服務設施引企業或社會服務機構參與運營管理,并引導社會力量投資興辦照護型養老機構,到2025年養老機構護理型床位占比不低于55%。
在醫養康養服務方面,河北省將推進醫養康養服務,支持養老服務機構開辦醫療服務機構或設置醫務室、護理站,并將符合條件的納基本醫療保險定點范圍。同時,河北省還將推社區養老服務設施與醫療設施、農村互助幸福院與村衛生室毗鄰設置,提高養老服務的信息化水平,推進“互聯網+養老服務”。此外,河北省還將發展普惠型養老服務,為中低收家庭的老年人提供價格適中、方便可及、質量可靠的養老服務。
在養老服務人才方面,河北省將支持設置養老服務類專業,并健全人才教育培訓機制。該規劃將實施“1+X證書”制度試點,實施康養職業技能培訓計劃,并健全省、市、縣、機構的“四級”培訓機制。到2022年,河北省將培養培訓1500名養老院長和12萬名養老護理員,并配合推進養老護理員職業技能等級認定,提高養老護理員的地位和待遇。
在養老服務市場方面,河北省將促進養老服務與文化、旅游、餐飲、育、家政、教育、養生、健康等行業的融合發展,并完善老年用品標準。該規劃還將支持新技在養老服務領域的集應用和推廣,鼓勵企業研發智能養老設備以及適合老年人的產品用品。此外,河北省還將健全養老服務市場規范和行業規范,推老年用品進家庭、社區、機構和園區。