近日,民政部召開全國積極發展老年助餐服務工作員部署電視電話會議。會議強調,要善于充分利用現有的服務資源、設施場地、流網絡和信息平臺,而不是簡單地大規模新建老年食堂。同時,要充分發揮市場配置資源的作用,鼓勵市場主積極參與老年助餐服務。此外,還要加強家庭和個人責任,引導老年人及其家庭形正確的觀念,合理承擔就餐費用等。

據統計,我國目前有2.5億老年人,其中有4000多萬為失能半失能老人。對于一些因能下降、腳不便、患疾病等問題的老人來說,買菜做飯非常困難。因此,老年助餐服務的需求逐漸增加,并引起了社會的廣泛關注。隨著人口老齡化程度的加深和家庭結構的變化,高齡、失能、空巢、留守等老年人的數量也在持續增長,助餐服務已為老年人的普遍需求和熱切期盼。

為推老年助餐服務的發展,之前經國務院同意,民政部等11個部門聯合印發了《積極發展老年助餐服務行方案》。該方案從服務供給、服務質量、服務可持續、服務監管等方面提出了18項措施要求,將發展老年助餐服務作為為民辦實事的重要容。各地據實際況,積極穩妥地推方案的實施,探索靈活多樣的服務方式,以促進老年助餐服務的便捷、經濟實惠、安全可靠和可持續發展

目前,老年助餐服務主要由政府民政部門主導,市場化程度不足。盡管地方政府出臺了一些針對助餐服務企業的補或優惠政策,但申請程序繁瑣,資金占周期長,對社會資本缺乏吸引力。因此,吸引社會力量參與老年助餐服務仍然面臨挑戰。隨著老年人群規模不斷增大,服務本也在不斷增加,給地方財政帶來巨大力,這種況難以持續下去。因此,有必要鼓勵和推養老助餐服務進行市場化改革,并相應地調整相關政策。

目前,越來越多的大型餐飲品牌、連鎖快餐和外賣平臺進老年助餐市場,現有的社會企業需要找到新的市場化方向。未來,預計養老餐將升級為單點餐,以滿足老年人多元化的用餐需求。為了多元拓展養老助餐市場,可以采取“企業讓一點、政府補一點、慈善捐一點、個人掏一點”的辦法。一方面,可以借鑒老年助餐服務先行地區的功經驗,制定國家版老年助餐服務產業促進辦法,在全國范圍推廣老年助餐服務。另一方面,政府可以通過實行榮譽獎勵、送餐補、減稅優惠等政策支持,吸引更多的社會餐飲服務單位參與到養老助餐事業中來。只有這樣,才能讓老年助餐服務市場不斷擴大,促進老年助餐服務的可持續發展,以滿足不斷增長的養老用餐需求。