在遭了多次丈夫家庭暴力后,李士決定離婚。然而,由于丈夫不同意,兩人未能達離婚協議。于是,李士向上海市寶山區人民法院提起了離婚訴訟。在開庭時,一位檢察出庭為李士提供了支持,并幫助功獲得了法院的離婚判決。

離婚案件本應是一起民事案件,但為什麼會出現檢察影呢?這要從檢察機關的一項職能說起。

檢察出庭為遭家暴子提供支持起訴,這是檢察機關保障農民工、未年人、老年人等特殊群合法權益的重要職能之一。近年來,上海各級檢察院開始逐漸探索民事支持起訴工作,并且支持起訴的對象已經涵蓋了勞者、進城務工人員、家暴害婦、老年人、傷殘人士等弱勢群和特殊群

在李士的離婚案中,法院發現是外地來滬的人,由于經濟困難,盡管遭家暴,仍不得不與丈夫共同生活在一間出租屋里。法院判斷,李士可能需要更多的幫助,因此將線索移給了寶山檢察院,通過檢法支持起訴工作協作機制。

“我們向李士了解的婚姻狀況,詳細闡明了檢察機關支持起訴的相關職能,以及反家庭暴力法、人安全保護令等相關法律法規。”寶山檢察院第五檢察部的檢察羅濤說道。之后,李士正式向檢察院提了支持離婚訴訟和申請人安全保護令的申請。

寶山檢察院經過審查決定,支持起訴李士的離婚糾紛案,并派遣了檢察出庭提供支持。當天,法院頒發了人安全保護令,并在20天后作出了判決,準許離婚。收到判決書后,李士非常高興地告訴羅濤,等房子的租期到了,就會立刻搬出去開始新的生活。

為什麼檢察機關要在民事案件中開展支持起訴工作呢?法律界人士指出,這是因為一些弱勢群由于認識能力有限、經濟或等原因到影響,調查取證能力較弱,難以獨立完證據收集工作。在“誰主張、誰舉證”的民事訴訟證據規則下,很容易導致雙方當事人訴訟地位失衡的結果。支持起訴并不是“拉偏架”,而是在明顯弱勢群這一方天平上加上了一塊“墊子”,提高了他們的應訴能力,也現了法律的公平公正。

寶山檢察院第五檢察部的檢察李珂曾辦理過一起確認勞關系糾紛支持起訴案件。當事人牛某因發生通事故造傷害,為了申請工傷認定,向寶山區勞人事仲裁委申請仲裁,并要求確認與某餐飲公司存在勞關系,但被駁回后又向法院提起訴訟。

“在這起案件中,餐飲公司負責人堅決否認雇用了牛某,而牛某在仲裁時提供的證據不足以駁倒對方。”李珂說道,檢察機關決定支持起訴后,發現牛某并不了解打司需要哪些證據材料,他僅提供了與公司負責人之間的聊天記錄。檢察協助牛某調取了銀行轉賬記錄,找到了餐飲公司一位東向牛某轉賬,并備注為“工資”的記錄。“只有將轉賬記錄和聊天記錄相結合,才能形完整的證據鏈。”

最終,法院判決確認牛某與某餐飲公司存在勞關系。

民事支持起訴的“市場規模”雖然是近年來才開始的一項新工作,但實際上是相當龐大的。寶山檢察院的數據顯示,2022年該院辦理的支持起訴案件只有個位數,但今年截至目前已經達到了120多件,涉及的領域也從最初的通事故損害賠償糾紛、勞糾紛、贍養糾紛,拓展到中介、殯葬服務合同糾紛,以及家暴害婦離婚糾紛等領域。

然而,目前民事支持起訴的知曉度仍然不夠高。寶山檢察院第五檢察部的主任胡巧絨表示,該院接到的大多數民事支持起訴案件都是通過人社、殘聯、婦聯、律協、民政等單位和組織獲知線索后,再告知當事人可以向檢察院申請,而主前來申請的當事人非常

目前,寶山檢察院已經與區多家單位建立了信息互通、定期會商和線索移送機制。其中,區司法局法律援助中心已向檢察院移送了354件支持起訴的線索,已案的有40件。檢察們希能有更多的普通民眾了解這一制度,從而獲得幫助。據悉,普通民眾可以撥打全國檢察服務電話12309,或者前往檢察院的線下控申窗口,申請支持起訴。