“四下基層”是一項重要的法寶，可以切聯系群眾、轉變干部作風，是破解問題、推發展的有效方法，也是加強黨的建設、做好各項工作的寶貴財富。今年以來，桑落墅鎮以開展第二批主題教育為契機，深貫徹“四下基層”的神，在桑南村探索了“聚心、聚人、聚事、聚氣”的“四聚行”，構建起了“共建共治共”的基層治理格局。這一行在“聚心”方面持續發力，搭建了一個“大治理”格局的紅平臺。首先，在解決多年來困擾的“無場所辦事、無地方說事、無陣地理事”的問題上，桑南村籌措了15萬元資金，建了村級辦公場所，打造了一個“黨員常聚、群眾常去”的紅陣地。其次，創新開展了掛牌亮責、值班班、述職承諾、踐諾打卡等紅主題活，嚴肅黨組織生活，凝聚了黨心民心，通過制度規范提升了治理的“實力”。此外，還建立了紅驛站，利用“黨建引領+志愿服務”工作模式，為群眾提供了各種便捷心的服務，延了黨建工作的角，使基層黨建更加有溫度、有深度，讓紅驛站為傳遞黨的聲音的“沖鋒號”。最后，實行了“差異化”黨員管理，建立了積分臺賬，據黨員干事創業況，定期評選樹立先進黨員，督促后進黨員，將黨員打造“聚”在黨旗下的“急先鋒”。
在“聚人”方面，桑落墅鎮持續發力，激發了“大治理”格局的生力。首先，立了“先鋒在線”黨員服務隊，將30名黨員、預備黨員、積極分子納志愿服務隊伍，主參與市場治理、治安維穩等服務民生活，解決了黨員干事勁頭不足的問題。其次，立了“在我心”群團志愿服務隊，將團員、青年、在校大學生等群納志愿服務隊伍，開展各類義務支教、親子閱讀、法律知識講座、科普知識宣傳等活，倡樹了文明新風，營造了和諧的鄰里關系。最后，立了“桑嫂紅哨”志愿服務隊，通過立調解議事廳，定期開展“家風半月談”活，從解決家庭矛盾糾紛手，介問題并及時解決，維護家庭的和諧幸福。截至目前，共辦理了6件為民服務事項，開展了5次志愿幫扶，實現了鄉村治理水平的提升。
在“聚事”方面，桑落墅鎮持續發力，打通了“大治理”格局的最后一米。以黨建統領為核心，通過“就親就近就”的細分網格，打通了基層治理的最后一米。全村選派了15名聯戶隊員，聯戶數達到了170戶。他們一方面充當矛盾困難調解員，解決轄區的治安患排查、矛盾糾紛化解、代辦民生事務等任務，實現了基層社會治理的零距離；另一方面充當人好事觀察員，挖掘村的能工巧匠、人事跡，弘揚正能量。通過聯戶聯心，群眾的大小事都有了說理的地方，各項工作責任落實到了的執行者，村的好人好事有了展示的機會。截至目前，已解決了12件群眾訴求，挖掘出了3名能工巧匠，打通了基層社會治理的“末梢神經”。
在“聚氣”方面，桑落墅鎮持續發力，引領了“大治理”格局的民懷。為了有效地解決黨員聯戶問題，讓群眾參與并提高滿意度，形閉環管理，桑落墅鎮以“干部駐村月”為平臺，派出了18名科級干部和54名領題帶隊，深到18個重難點村，及時回答群眾關心的問題，主傾聽群眾的訴求，幫助解決群眾最直接、最現實的問題，以達到收集民意、暢通渠道、宣傳政策、集聚民心、推發展的目標。截至目前，已著力解決了16個群眾急難愁盼的問題，將“群眾呼聲”轉化為“行哨聲”，增強了干群共同參與村莊共建共治的信心和決心，真正讓廣大群眾產生共鳴、滿意和實惠。