為了進一步完善訴調對接工作,并搭建一個多元解紛的訴源治理大平臺,柳州市柳江區人民法院積極融黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的訴源治理格局。在黨委和政府的支持下,該法院聯合有關職能部門出臺了訴源治理的規范文件和規章制度,細化了工作任務,明確了解決矛盾的職責范圍,暢通了訴調對接渠道,為基層自治組織解決糾紛提供了培訓指導,從源頭上減了糾紛的發生。

該法院加強了多元化糾紛解決機制,依托訴訟服務中心提供一站式糾紛解決方案。他們引導當事人選擇多元化糾紛解決機制,并對調解功的案件給予司法確認。此外,該法院還完善了法院調解平臺與人民調解平臺的對接,實現了準化的訴調對接。

在完善訴調對接工作機制方面,該法院堅持了“多方聯,形合力”的工作原則,并積極完善訴調對接工作機制。他們與政府合作,在百朋鎮和三都鎮開展了訴調對接試點工作,并據不同鄉鎮的特點和該法院的訴訟案件特點,設立了相應的訴調對接工作站,暢通了轄區所有鄉鎮的訴調對接渠道。自2020年以來,兩個訴調對接試點工作站和該法院的多元化解中心共接到了155件轉來的訴前調解案件,功調解了55件。此外,該法院還整合了轄區8個鄉鎮、118個村級調解委員會和52名調解員、網格員的力量,進一步暢通了訴調對接工作機制。

為了進一步完善金融糾紛多元化解工作機制,該法院每年定期組織轄區金融機構召開金融糾紛多元化解工作座談會。他們督促各金融機構和銀行進一步完善信貸程序,減金融糾紛。此外,該法院還指派了專職調解員對各類金融糾紛進行調解工作。自2020年以來,80%以上的金融糾紛案件經過訴前調解,調解功的案件將不再進訴訟程序,調解不的案件會及時立案理。

為了暢通“司法為民”的最后一公里,該法院于2021年10月設立了新興工業園區巡回審判點。他們主將司法服務延至工業園區,重點審理工業園區的各類訴訟案件,并定期為園區的企業和職工提供法律咨詢服務。針對園區企業在生產經營過程中出現的糾紛,該法院提前介調解,暢通園區的糾紛訴調對接渠道,提供更為公正、高效、便捷的訴訟服務。

此外,該法院還與柳州市柳江區醫患糾紛人民調解委員會和柳州市柳江區道路通事故人民調解委員會完了對接。當事人經過人民調解委員會的調解功達調解協議后,可以當場辦理司法確認手續,為人民調解協議的履行提供有力保障。自2021年以來,已有26份人民調解協議通過這種途徑獲得司法確認,占這兩家人民調解委員會調解功案件的46.43%。

該法院在矛盾糾紛集中化解方面也做出了努力。他們在訴訟服務中心和派出人民法庭訴訟服務站設立了訴訟咨詢輔導評估區,并配備了訴訟輔導員對提訴訟的當事人進行中立評估、解釋疏導、輔導分流等工作。此外,該法院還特邀了兩名專職人民調解員參與訴前調解工作,對適宜通過人民調解方式解決的糾紛進行調解,實現了人民調解與司法確認的高效銜接,增加了人民調解工作的公信力。他們還鼓勵當事人自主選擇訴前調解,提升了當事人的調解意愿,促進了當事人解紛習慣由訴訟解紛向調解解紛轉變。自2022年以來,已有19件人民調解完司法確認,解紛方式由單一審判機關發力向社會聯轉變。

該法院將“無訟”理念與基層治理相結合,與和諧鄉村建設相結合,不斷推進“一村一法”和“無訴示范訟社區(村屯)”建設。目前已建立了百朋鎮魚龍村等3個無訴訟示范村屯,樹立了和諧鄉村的標桿。他們在轄區各自然村布局了“一村一法”工作室,推矛盾糾紛在當地發現、調和解決。此外,該法院還積極探索警務助理協助排查和化解矛盾糾紛的工作機制。他們與各鎮綜治中心聯合發力,對綜治中心的警務助理進行業務培訓,充分利用警務助理悉地方況的優勢,參與到矛盾糾紛的排查和化解工作中,從源頭上避免糾紛進訴訟程序。該法院堅持和發展新時代的“楓橋經驗”,將非訴訟糾紛解決機制放在前面,努力構建基層預防化解糾紛網格,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態,實現司法助力鄉村振興。自2022年以來,已有2563件矛盾糾紛在訴前分流,柳江區轄區民事訴訟案件同比下降了5.38%,糾紛訴趨勢有所下降。