最高人民法院于11月16日召開了“楓橋式人民法庭”創建示范項目員部署會，會上最高人民法院黨組書記、院長張軍發表了講話。據黨中央的批準，將設立“楓橋式人民法庭”創建示范項目，計劃在2035年之前，每兩年從全國的人民法庭中創建100家“楓橋式人民法庭”。

張軍強調，習近平總書記多次強調了堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要。我們要將習近平總書記的指示轉化為堅持和發展新時代“楓橋經驗”的力，利用“楓橋式人民法庭”創建來深化新時代的“楓橋經驗”，實現指導調解的法定職能，推矛盾糾紛預防化解的法治化水平，促進訴源治理、社會治理和國家治理。

會上，張軍提出了三點要求，包括深學習貫徹習近平法治思想，深刻理解新時代“楓橋經驗”的科學涵和實踐要求。他指出，新時代“楓橋經驗”是在法治和社會治理領域的典范。人民法院要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，必須在政治和法治上實施馬克思主義現的人民立場，并結合中華優秀傳統文化的“和為貴”和“無訟”等理念，使調解這朵“東方之花”煥發新的生機活力。

張軍強調，要堅持群眾路線，充分發群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事。要在預防、調解、法治和基層的基礎上深踐行群眾路線，堅持調解優先，運用法治思維和法治方式預防和解決矛盾糾紛，將發群眾解決矛盾和實現自治的“前哨陣地”扎在基層，努力將矛盾糾紛解決在未發生和無形之中。通過主司法促進訴源治理，深化新時代“楓橋經驗”。

他強調，要將非訴訟糾紛解決機制放在前面，實現指導調解的法定職能，推人民調解、行政調解、行業專業調解的實施，積極推司法調解，形以人民調解為基礎的大調解工作格局。在這個過程中，要嚴格遵循自愿原則，防止強迫調解和久調不決等問題。同時，也要確保案件審理的實質解決，避免程序的空轉和不必要的浪費。

張軍還指出，要充分發揮黨的領導和我國社會主義制度優勢，將制度優勢轉化為堅持和發展新時代“楓橋經驗”的效能優勢。要主融社會治理，依靠黨委領導，爭取政府有關部門的支持，完善矛盾糾紛共同分析研判、定期會商等機制，加強審判管理，發揮法院在訴源治理中的參與、推、規范和保障作用。

最后，張軍強調，要抓住“楓橋式人民法庭”創建的機遇，推人民法庭建設和基層治理能力的大發展，促進人民群眾獲得的提升。與會的中央政法委、公安部、司法部、財政部、農業農村部和最高法有關部門負責人參加了會議。各地人民法院的院長、分管領導、相關部門負責人和各人民法庭的負責人通過視頻參加了會議。