近年來，昆明市石林縣民政局一直致力于規范和完善“村規民約”，將其視為深化城鄉社區基層民主建設和創新基層社會治理的重要載。為此，他們以村規民約的修訂、執行、監督和化為切點，建立了實施村規民約“紅黑榜”公示制度和“評分系”跟蹤問效機制。石林縣民政局充分發揮了村規民約在城鄉社會治理中的作用，協調鄰里關系，約束居民行為，維護社會秩序，推廣大農村群眾共同參與民主議事，推健全自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制，提高基層社會治理效率，使村規民約為推鄉村（社區）治理的“金鑰匙”。
為了加強備案審查整改工作，今年以來，石林縣民政局牽頭組織了縣司法局、縣農業農村局和縣文明辦等單位，共同開展了村規民約“紅黑榜”公示制度的專項檢查。他們調相關人員組了3個小組，對7個鄉鎮（街道）所轄的村（社區）進行了查。檢查過程中，重點關注村規民約及“紅黑榜”清單的規范、合法審查、備案況以及村規民約“紅黑榜”執行況等問題，并進行了準指導。在縣民政局的指導下，各鄉鎮（街道）進一步完善了村規民約審查備案制度，按照“一村一備案”的原則，在合法審查通過后及時完備案登記表，并留檔備查，夯實了基層民主基礎。通過專項檢查，已發現問題的38個村（社區）得到了準整改，確保了在修訂完善村規民約和開展“紅黑榜”公示的過程中，工作規范，容合法，程序民主。
在制定和執行村規民約時，村民是主要的參與方，石林縣充分發揮了黨組織的引領作用。通過鄉鎮（街道）黨委政府的指導、村（社區）“兩委”的引導以及村（居）民代表、黨員和村（居）民的積極參與，他們在群眾中廣泛宣傳和發。他們鼓勵村（居）民積極參與，充分聽取村民的意見，支持群眾積極參與到協商、討論、表決等環節，充分保障群眾的知權、參與權、決策權和監督權。以“民主”為基準，讓群眾為基層社會治理的參與者和益者，使村規民約的制定真正反映了民意和民心，現了村（居）民的真實意愿，提高了村（居）民自我管理和自治的自覺意識和主意識，使村規民約為村民自覺遵守的行為準則，形了互相監督、共同遵守的良好氛圍，構建起了“大家事、大家議、大家定、大家管”的共商共治模式。
為了提升監督執行效率，石林縣民政局通過建立“紅黑榜”公示制度，加大了公開公示和獎懲力度，褒揚激勵先進，批評懲罰落后，切實發揮了村規民約在城鄉社會治理中的作用，協調社會關系，約束社會行為，維護社會秩序，推廣大農村群眾共同參與、自我約束、自我管理和民主議事的重要作用。這樣，群眾在潛移默化中增強了行為自覺，加快了構建治理有效、充滿活力、和諧有序的基層群眾善治新格局的進程。例如，五棵樹村和小箐村積極探索了積分制，將村規民約“紅黑榜”與積分制相結合，提高了村民參與村級治理的積極和主。矣馬伴村委會將“紅黑榜”公示制與城鄉人居環境的整治和全國衛生縣城及全國文明縣城創建工作相結合，使城鄉面貌得到極大改觀，城鄉人居環境得到顯著提升，呈現出路平、樹齊、村潔的新景象。
總之，昆明市石林縣民政局通過創新基層社會治理方式，推村規民約的執行和監督工作。他們加強了備案審查整改工作，提升了監督執行效率，并將村規民約與其他工作相結合，增添了創新亮。這些努力確保了村規民約真正約出民意、約出民心，現了村民的真實意愿，提高了村民的自治意識和主意識。同時，通過加強公示和獎懲機制，他們促進了廣大農村群眾的積極參與和自我約束，推了基層社會治理的有效和活力，構建了和諧有序的基層群眾善治新格局。