今年印發的《都現代都市工業發展行計劃》指出,發揮中心城區聚集高端資源優勢,支持全市都市工業高能級發展,推先進制造業和生產服務業深度融合,做強都打造中國西部有全球影響力和譽度的現代化國際大都市產業支撐。到2025年,全市都市工業營業收達到10000億元以上,對經濟增長的貢獻率達到20%以上,基本建150個集約高效、功能復合的專業樓宇,60個文化底蘊厚重、產業標識鮮明的特街巷,打造20個主業突出、產城融合的產業功能區(產業社區),為全國都市工業發展重要城市。《行計劃》從十個方面進行了明確。支持都市工業特化發展支持發展總部型、創新型、微加工型都市工業。總部型都市工業重點發展企業集團總部、區域總部和研發中心、采購中心、財務管理中心和結算中心等功能機構。創新型都市工業重點發展服裝服飾、家居用品、黃金珠寶等時尚產業,工業設計、游戲漫、網絡視聽等件服務業,人工智能、大數據、區塊鏈等數字信息產業。微加工型都市工業重點發展電子信息、生醫藥、智能制造、制造等綠制造業。支持都市工業專業化推進編制都市工業產業地圖,引導企業按產業類型、功能類別在相應區域聚集。支持四川天府新區重點發展科技研發、總部商務、數字文創、先進計算等;都東部新區重點發展航空經濟、智能制造裝備、醫療械檢驗檢測等;都高新區重點發展高端件、手機游戲、人工智能、信創研制、信息安全、制造等;錦江區重點發展時尚產業、人工智能、生技等;青羊區重點發展航空裝備、工業件、智能傳等;金牛區重點發展軌道通、衛星互聯網、無人機等;武侯區重點發展新型材料、生醫藥、電子信息、高端定制等;華區重點發展工業機人、工業互聯網、工業設計等。鼓勵支持城鎮化率較高的區(市)縣立足區位條件、資源稟賦和產業特征,發展差異化特化都市工業。支持都市工業系統化承載建立以專業樓宇為支撐“點”、特街巷為連接“線”、產業功能區(產業社區)為引領“面”的都市工業承載系。支持專業樓宇建設,完善都市工業綜合建筑規范,鼓勵建設多層標準廠房,推“工業上樓”;實施差異化地價,鼓勵企業業自持;實施“一樓一主業”,鼓勵特化招商、專業化運營,加快AI創新中心、微電子產業樓宇、機人研制中心等樓宇創新實踐。支持特街巷建設,立足產業基礎、突出文化特,實施統籌規劃、連片開發、專業運營,促進關聯市場主聚集,形區域特,重點加快池上錦漢服街區、梨花珠寶街區、醫特街區等街區建設。支持產業功能區(產業社區)建設,按照以生產空間為主、生活空間為配套、生態功能為支撐的“微城市”空間結構要求,打造一批標志都市工業產業社區,支持獨角島、未來醫學城、都天府件園、白鷺灣科技生態園、航空科技產業社區、國際創新設計功能區、智慧通人工智能產業園、悅湖高端新材料產業社區、龍潭新經濟產業社區等加快建設。支持生產服務業準賦能賦能電子信息,建設國家級工業件協同攻關和驗推廣中心,完善集電路封裝中試、可靠試驗、電子自化設計/IP核共平臺。賦能高端裝備,爭創國家車聯網先導區、都天府國際機場國家級臨空經濟示范區,建設國家川藏鐵路技創新中心,國家高端航空裝備技創新中心、四川省無人機產業創新中心,引進智能網聯汽車測試認證平臺、氫能國家級檢測認證平臺,打造國產民機維修基地、軌道通維保基地。賦能生醫藥,發展合同研發(CRO)、藥品委托生產(CMO)、合同定制加工(CDMO)服務,建設國家準醫學產業創新中心、同位素及藥國家工程研究中心、都市健康醫療大數據平臺、全球生醫藥供應鏈服務中心。賦能新型材料,建設國家新材料測試評價平臺(四川區域中心)、青白江新材料中試孵化基地。賦能綠食品,持續提升食品質量安全檢驗檢測能力,做強食品營養與功效評價技平臺,建設流配送中心、供應鏈結算中心。賦能新興產業,建強天府國際技轉移中心、中國(都)知識產權保護中心。賦能未來產業,建設未來產業技研究院,建立“城市場景機會清單+創新應用實驗室+城市未來場景實驗室+場景示范工程”全周期孵化系。支持企業引進培育大力發展總部經濟,引育領軍企業、領軍團隊,強化制度招商、開放引商和服務親商,促進高能級企業集聚發展,建設總部都,支持國際型企業在蓉設立全球總部、區域總部和功能總部,對新引進企業總部、新遷的都市工業上市企業給予獎勵。降低企業初始用地本,對租賃綜合樓宇、多層標準廠房的企業給予租金支持。鼓勵區(市)縣據區域發展實際對企業購買、租賃標準廠房、商業樓宇給予資金支持。支持企業能級提升,實施“增品種、提品質、創品牌”戰略,支持企業兼并重組和做大做強,對首次被評為“世界500強”“中國企業500強”和“民營企業500強”“制造業500強”的制造業企業給予獎勵。支持平臺載建設運營推城區產業轉型、功能升級和城市更新,加強都市工業載建設,打造高品質產業空間,完善產業配套服務,對納重點創新實踐的產業功能區(產業社區)、特街巷、專業樓宇,按公共配套設施實際投給予補助。鼓勵專業化運營機構參與創新實踐,引導各類創新創業服務載加大資源整合,提升企業孵化產業化、企業服務專業化水平,為創新型中小企業提供準化、智能化服務,在招商推廣、形象建設、場景營造等方面給予支持。加快培育都市工業創新創業載,引導企業開放場景應用、共生產要素、搭建共技平臺,對新獲批的市級及以上孵化、加速給予獎勵。鼓勵有明顯公共屬的科技資源共服務平臺、工業互聯網平臺、公共技平臺等加快發展。鼓勵行業鏈主企業、知名品牌落地都,舉辦行業品牌獎、品牌展示會等重大活。支持土地集約利用推城市高質量發展,提升土地節約集約利用水平,支持利用存量建設用地、存量房產發展新產業新業態,繼續實行按原用途和權利類型使用土地的過渡期政策。深探索推產業空間立開發利用,鼓勵存量工業用地新增工業廠房或增加原廠房層數,對新增的工業廠房不再增收土地價款。全面盤活城市低效用地,在符合規劃和安全環保要求的前提下,經屬地政府批準并報產業部門備案,鼓勵利用老舊廠房及其他非住宅空閑房屋用于從事眾創空間、文化創意等新產業新業態。探索符合條件的自有存量土地、用于發展服務業(含總部經濟)的商服用地,據不同自持比例按“雙評估”價差差異化收取土地出讓價款。完善國有建設用地多種用途混合利用制度,積極推進混合用地改革試點。支持人才優先發展深實施人才引領發展戰略,培養引進用好高水平人才,加強都市工業領軍人才、管理人才、技能人才引進培育。加強人才安居服務,圍繞重點產業鏈和用人主需求,實施產業建圈強鏈人才計劃,促進人才資源與產業建圈強鏈高效協同,按政策對選人才給予資金資助以及子學、人才安居、流培訓等配套服務。構筑公園城市人才價值生態,對在生產服務業重點領域作出突出貢獻的高端人才給予獎勵,吸引和集聚廣大人才參與城市共建共。縱深推進全市產業工人隊伍建設,落實重點企業培育扶持計劃。加強區域協同發展支持中心城區、城市新區和郊區新城以產業鏈、創新鏈、供應鏈為紐帶,建立“總部+基地”“研發+制造”協作模式。探索實施區域利益分,鼓勵都市工業企業在市異地建設生產制造基地,支持大企業、大集團在城市中心區域設立總部、研發、管理、運營機構和高端制造基地。加強統計考核和發展研究構建以產業分類、產出強度、稅收貢獻、能耗水平、環境保護等為核心指標的都市工業統計指標系,優化完善目標督導機制、考核監督系,增強發展力。支持市級有關部門按規定報批設立都市工業研究機構,鼓勵在蓉高校院所建立都市工業研究智庫,加強與國外頂級智庫的流合作,開展有都特的都市工業發展戰略、產業、布局、政策等方面研究,完善都都市工業高能級發展路徑。