12月2日,江西南昌一位彩民在福彩站點花費10萬元購買了5萬注同號碼的快樂8彩票,驚喜地發現當晚開獎后他所購買的彩票全部中獎,總獎金高達2.2億元。這一消息迅速引起了網友們的關注和質疑,有人懷疑是否有幕消息,甚至有人認為地方政府故意掏空彩票獎池。江蘇民政局表示,事件仍在調查中。

2023年,彩票到了更多的關注,相關新聞頻頻涌現,比如年輕人熱衷刮刮樂,彩票店利潤可觀等。彩票銷售額在1-10月份出現了大幅增長,全國共銷售彩票達到了4758.76億元,同比增長了53.0%,特別是即開型和競猜型彩票增長迅猛。彩票銷售收的一部分會以彩票公益金的形式進中央和地方財政中,為政府的非稅收之一。

隨著彩票銷量的快速增長,地方政府面臨著力,用于公益事業建設的資金變得越來越張。彩票的銷售收主要用于發行費、獎金和彩票公益金。其中,獎金占比最高,其次是公益金,再次是發行費。彩票公益金的提取比例據不同的彩票品種會有所不同,大致占據彩票銷售收的20%至30%。彩票公益金按照一定的比例分配給中央和地方,用于支持社會福利、育等公益事業。不同省份的彩票公益金分配比例也存在差異。

彩票系統存在的問題主要集中在公益金挪用和相關主管部門貪腐等方面,監管不力是導致這些問題的主要原因。2014年進行的審計發現,彩票資金存在虛報套取、占挪用、違規采購、違規購建樓堂館所和發放津等違法違規問題。彩票相關主管部門的員也頻繁涉嫌貪腐。此外,社會輿論對彩票中大獎的質疑也普遍存在。

彩票問題的關注度之所以如此之高,主要是因為彩票銷售持續增長。2023年彩票銷售額同比增加了53.0%,競猜型彩票為了銷售量最大的彩種。這種增長主要歸因于境外博彩打擊,導致彩民回流,以及即開型彩票的快速增長。彩票銷售量的增長也與疫和經濟力有關。預計隨著2024年重大賽事的到來,彩票銷售量還將繼續增長。

為了提高彩票事業的公信力,蘇國京建議盡快推彩票法的出臺,以明確彩票運營和監管中的權責問題。此外,應增加第三方開獎和監督員等制度,確保彩票開獎的公正明度。在資金用途方面,應開放申請通道,讓更多的社會組織和公益機構參與到彩票事業中來。最重要的是明確彩票相關方的責權,徹底解決彩票架構和責權不清的問題,提高公信力。

總的來說,彩票銷售持續增長,但公信力亟待加強。通過制定彩票法、增加監督機制、開放申請通道等措施,可以提高彩票事業的公信力,為彩票行業的良發展打下堅實基礎。