廣東一對夫妻在銷售自己親手做的饅頭時，被市場監管局罰款5萬元。夫妻倆對此到不解，因為他們使用的是來自正規廠家的面，而且當天銷售金額也只有幾十元。他們無法理解為什麼會到如此重罰。因此，他們決定不服氣，向法院起訴市監局。
陳廣平和妻子劉霞都是農民，為了改善家庭條件，他們不得不外出打工以增加收。由于忙于工作，他們無法幫助家里的事務，包括照顧孩子，因此兩人決定回家。回到家鄉后，他們考慮如何增加收。經過商量后，劉霞決定將在小吃店打工時學到的做饅頭的手藝應用起來，租下一間門面房在縣城賣饅頭。由于兩人的誠實可靠和出售正品的饅頭，生意一直不錯，給他們帶來了希，憧憬著能通過自己的努力實現對家庭的好生活。
然而，好的愿往往是短暫的，現實卻是殘酷的。有一天，劉霞做的饅頭剛上市不久，幾位聲稱是市監局的工作人員前來取樣分析，以確保食品安全。夫妻倆覺得這是正常的，他們購買的面都是來自正經廠家，他們也從不作假，對衛生狀況也非常注意，因此他們配合工作人員的要求進行了檢查。由于心中無愧，他們并沒有在意這個事，只是將其視為例行檢查。然而，兩天后，市監局的工作人員送來了罰通知，因為他們在劉霞做的饅頭中發現了嚴重超標的甜素含量，違反了食品安全標準，因此對劉霞以5萬元的罰款。夫妻倆聽到這個消息后一片茫然，他們對此到非常困，因為他們并沒有盜、欺騙顧客，所做的饅頭都是真實的。他們不明白為什麼會因此被罰款5萬元。甜素在蛋糕、面包、糕點等食品中都有添加，為什麼不能放在饅頭里呢？他們想知道要賣多饅頭才能賺到5萬元。他們覺得這個罰太不可思議，也太沒有道理，于是他們將市監局告上了法庭。
一審判決結果是劉霞敗訴。饅頭是發酵類面制品，與糕點類食品的標準不同。據《食品添加劑使用標準》，甜素可以用于糕點、餅干、面包、飲料、配制酒等19類食品，但不能用于饅頭。因此，無論甜素含量嚴重超標與否，將其添加到饅頭中都是違法的問題，只是嚴重程度的差異。甜素在改善食品口方面起到了重要作用，像餅干等食品不會長期食用，因此對人沒有太大影響。然而，如果長期使用甜素，會對人的肝臟和神經系統造損傷。這起事件是因為對法律的無知而付出了巨大代價。盡管劉霞夫妻值得同，但法律是無的，違法就必須承擔責任。
最后，我想說一點，為什麼我們在面對此類事件時，基本上都無原則地站在違法者一邊，對執法者進行大肆攻擊。其中可能的原因有：一是我們對弱者有同心，這是可以理解的，也是大多數人產生共鳴的地方。二是執法過程可能存在不公平，比如在這起事件中，市監管局是否對全市所有食品進行了監管？或者對所有銷售饅頭的店鋪都一視同仁？只有做到公正無私，按照法律法規理才能真正確保食品安全。三是從事這種小生意的人，很多對法律意識淡薄，對食品安全可能只停留在表面的衛生清潔方面。這就需要主管部門能夠多宣傳、多指導，不要一開始就用法律法規說教，這并不是說他們做錯了，只是覺得理方式太冷漠、太機械。或者在申領執照時，相關部門應該對經營者進行指導，告知哪些食品能夠制作，哪些不能制作，不要到最后才告訴他們只能賣饅頭不能賣豆腐腦，這樣只會為社會的笑柄。