自2022年以來,寶山區檢察院積極履行民事檢察職能,為特殊群提供支持起訴服務,以維護社會公平正義并彰顯司法溫度和人文關懷。民事支持起訴是檢察機關重要的職能之一,旨在保障農民工、未年人、老年人等特殊群的合法權益。在接檢察機關支持起訴之前,當事人應首先向司法局法律援助中心、婦聯合會、殘疾人聯合會、工會等組織求助。只有在這些組織無法有效維護合法權益的況下,當事人才可以向檢察機關申請支持起訴。

申請支持起訴的條件是當事人的民事權益到侵害,主要包括勞者請求勞報酬、社會保險待遇等以及老年人、殘疾人、遭損害和家庭暴力害人等特殊群的合法權益。檢察機關的支持方式包括提供法律咨詢、協助申請法律援助、協助收集證據、協助申請減免案件理費等。如果當事人有和解意愿,檢察機關也可以引導雙方進行和解。除特殊況外,檢察機關一般不參加支持起訴的庭審活

經過一年多的實踐探索,寶山區檢察院的民事支持起訴工作領域不斷擴大,從最初的傳統領域如通事故損害賠償糾紛、勞糾紛、贍養糾紛等,擴展到中介服務合同、殯葬服務合同糾紛、家暴害婦離婚糾紛等。支持起訴的對象也涵蓋了勞者、進城務工人員、家暴害婦、老年人、傷殘人士等特殊群

為了進一步提升支持起訴工作的質量和水平,寶山區檢察院加強了與人社部門、殘聯、婦聯、律師協會、民政部門、消費者權益保護委員會等機關和組織的聯系,建立了信息互通、定期會商和線索移送機制,以拓寬、暢通民事支持起訴案件的來源渠道。在案件審查過程中,檢察機關通過“支持起訴+調查核實”的方式,協助當事人獲取證明勞關系、工傷關系的維權證據。同時,還邀請人大代表、政協委員、人民監督員等社會各界人士參與支持起訴工作,通過“支持起訴+公開聽證”的方式進行監督審查,督促工作質量不斷提高。此外,檢察機關還積極推“支持起訴+矛盾化解”,重視開展訴前調解和案中和解工作,通過訴訟風險告知、法律規定闡釋、案例引導和人關懷等方式,緩和雙方當事人的對立緒,實質化解案件矛盾。

寶山區檢察院的民事支持起訴工作不僅為害人提供了法律援助和支持,也為社會公平正義的實現做出了積極貢獻。