李昌平在本文中闡述了僚主義與形式主義之間的關系，并探討了形式主義在地方治理中的作用。在不地方，特別是本位社會中，僚主義盛行，形式主義作為其衍生必然存在。面對僚主義的問題，除了形式主義之外，是否還有更自然更有效的應對方式呢？

在本位社會中，上級員與下級員的關系嚴重，下級員對上級員的孝順被視為天職，而形式主義則為對僚主義最大的孝順表現。僚主義長存不衰，形式主義也必然會源源不斷地產生。在哪里僚主義盛行，哪里的形式主義必將繁榮發展。如果某地方僚主義盛行，而形式主義卻不彩紛呈，那麼僚主義就會產生綜合癥，從上到下都會到巨大的與干擾。相比之下，以僚主義來治理形式主義，形式主義反而更加繁盛；而以形式主義來孝順僚主義，則使得僚主義更加自信，反而帶來平靜。

對于一些地方基層的形式主義問題，李昌平呼吁大家多一些包容。在他看來，一些地方基層的形式主義是好的，甚至他為基層的形式主義的智慧高呼萬歲！因此，在鄉村振興和共同富裕的進程中，我們應當在批評指導的同時，也要理解和支持基層形式主義的存在。

總之，僚主義與形式主義之間存在著切的關系，形式主義在地方治理中發揮著重要作用。盡管形式主義有時會到批評，但在某些況下，它也是一種必要的手段。因此，在解決僚主義問題的同時，我們也應該更加理解和重視形式主義的存在。