在天津市紅橋區和苑街道辦事大廳,社保、醫療等日常業務辦理柜臺位于正中區域,左側的墻上懸掛著“矛盾糾紛調化解中心”的大字,非常顯眼。這里設有人民調解員(司法所)、法工作站、檢察公益崗、青年值崗、社區志愿者等開放式服務窗口和專門的調解室。近年來,天津市堅持和發展新時代的“楓橋經驗”,探索創建了市、區、街鄉鎮三級社會矛盾糾紛調化解中心(以下簡稱“調解中心”),形了“一站式理、一攬子調、全鏈條解決”的矛盾糾紛化解模式,累計接待理群眾各類訴求16.32萬件,辦結率達97.3%。

一天下午,在天津市紅橋區和苑街道調解中心,居民劉阿姨拿著醫院就診票據來尋求幫助,非常氣憤。調解員史惠穎一邊安緒,一邊了解事的經過。原來,劉阿姨幾天前因電梯故障被困在電梯里,導致頭暈嘔吐,隨后撥打120去醫院就診,現在業公司和電梯維保公司相互推諉,不肯賠償。史惠穎隨即聯系業公司和電梯維保公司進行調解。經過第一次調解未果后,史惠穎又約了他們進行詳細談判。這次,史惠穎上了搭檔尹洪順法,他已經在和苑街道法工作站工作了一年半,在這段時間接待咨詢和調解了230多人次,對常見的業糾紛非常悉。在詳細解釋了法律規定、業主權益、調解與打司的本對比之后,業公司權衡利弊,最終同意先賠付,然后再向維保公司追償。劉阿姨的3000元醫藥費得以賠付。“過去,基層矛盾糾紛理難在于見得到的管不了,但現在,政法力量下沉到調解中心很好地解決了這個問題。”和苑街道黨工委書記劉鐸說道。和苑街道是新建街道,也是天津市規模最大的拆遷定向安置區域,立7年多來,鄰里矛盾和業糾紛比較多。為了解決矛盾糾紛,和苑街道統籌運用政法力量和社會力量,聯合發力。公安民警常駐調解中心,紅橋區法院、檢察院、司法局人員也流值守調解中心。在街道政法委員統籌下,各部門共同參與矛盾糾紛的調和化解工作。和苑街道還在社區立了人民調解委員會。人民調解員和社區志愿者都是司法部門或社區退休返聘人員,擁有富的經驗。街道還組織30歲以下的年輕干部到調解中心進行值鍛煉。2022年,《天津市矛盾糾紛多元化解條例》出臺,進一步推進了矛盾糾紛的法治化理。與此同時,天津市還加強了“大調解”系,全市共立了6000多個人民調解組織,形了以人民調解為基礎,行政調解、司法調解和人民調解有效聯的矛盾糾紛多元化解格局。

兄弟倆在拆舊屋翻新房的過程中遇到了矛盾,因為其中一堵墻引發了爭議,東邊認為西邊占用了自家的地。無論網格員如何勸解,都無法解決問題,于是他們找到了78歲的于大爺尋求幫助。于大爺在寶坻區牛道口鎮頭村非常有名。“農村有句俗語,作‘好漢護三村’。”于大爺認為,調解矛盾糾紛很多時候只是說句話的事,給雙方一個“臺階下”,“鄉里鄉親之間不能就打司,那樣會傷害。”頭村是牛道口鎮和寶坻區的第一大村,人口眾多,地域廣闊,基層治理難度大。為了化解群眾矛盾糾紛,頭村開展了實施土地流轉、規模化、機械化種植的工作,農產品產量和質量都得到了提高,農民也有了更多的時間從事副業,民房也開始改造民宿,同時也推了鄉村旅游的發展。2018年,村里還開展了人居環境整治工作。在這一過程中,雖然難免產生了一些矛盾,但是通過老黨員、老教師和社區民警的共同努力,通過說理和談法理的方式,一一化解了糾紛。件設施的提升帶來了環境的改善。村里每年都會進行道德模范評選,并將評選結果量化為積分,由村委會集中管理賬戶,積分可以用來在超市兌換洗、大米等資。“這對于預防和化解矛盾,構建和諧鄉村起到了重要的助力作用。”黃莊鎮黨委副書記兼鎮長趙貴敏表示。

一個名為小辛碼頭的村莊,這個村莊位于天津市寶坻區,距離市區北部六七十公里的地方。這個村莊靠近白河,風景優,青磚白墻灰瓦,稻谷收,魚。10年前,這個村莊的居住環境很差,村民之間的矛盾也很多。在農忙時期,各家的稻田都想先澆水,上下游之間產生了許多矛盾。在秋季的收割季節,車輛軋壞了鄰地的稻子,爭吵聲不斷。當地的民警走進村莊,進地頭,挨個勸說。村兩委班子商量之后決定必須找到一個突破口。2016年,村莊開始實施土地流轉,推行規模化、機械化的種植方式,農產品的產量和質量都得到了提高,農民也騰出了時間從事副業,民房也開始改造民宿,村莊還開始發展鄉村旅游。2018年,村莊開展了人居環境整治工作。在這個過程中,當然也難免產生了一些矛盾,但是通過老黨員、老教師和社區民警的共同努力,通過說理和談法理的方式,一一化解了糾紛。件設施的提升帶來了環境的改善。村里每年都會進行道德模范評選,并將評選結果量化為積分,由村委會集中管理賬戶,積分可以用來在超市兌換洗、大米等資。“這對于預防和化解矛盾,構建和諧鄉村起到了重要的助力作用。”黃莊鎮黨委副書記兼鎮長趙貴敏表示。