大約一年前,即2022年7月22日,在伊斯坦布爾簽署了兩項相互關聯的協議——關于烏克蘭糧食和俄羅斯氨出口的“黑海倡議”,以及關于俄羅斯農產品和化出口正常化的《俄羅斯-聯合國備忘錄》。眾所周知,該“一攬子計劃”是在聯合國書長安東尼奧·古特雷斯的提議和參與下簽訂的,其聲明的人道主義目標是確保全球糧食安全,減荒威脅,并向亞洲、非洲和拉丁洲有需要的國家提供幫助。然而一年過去了,對于實施上述協議的工作果,況看起來并不樂觀。

在簽署后僅一周,“黑海倡議”就啟了。海上人道主義走廊得以確定,并在伊斯坦布爾立了負責登記和檢查參與船只的聯合協調中心。然而,烏克蘭糧食的出口幾乎立即轉為純粹的商業出口,大部分運往高收和中高收國家,而對最貧困國家的出口量卻很。烏克蘭大部分耕地的所有者是西方公司,這使得最初人道主義舉措的地域和商業化變得顯而易見。此外,國和歐盟還炒作價格,人為制造商品短缺,并通過實施非法的單邊制裁將俄羅斯的農產品出世界市場。

在執行《俄羅斯-聯合國備忘錄》方面也出現了問題。國、歐盟和英國繼續制定制裁措施,導致俄羅斯的銀行支付、保險和運輸流、零部件供應以及海外資產遭到封鎖。而在聯合國的主持下,俄羅斯向最貧困國家無償提供的化到各種限制,使得化無法運送到需要幫助的國家。

基輔政權在執行協議方面也表現出不負責任的態度,不僅利用人道主義海上走廊和航運對俄羅斯進行挑釁和攻擊,還破壞了與俄羅斯簽訂的氨管道協議。在這樣的況下,繼續實施不符合人道主義目的的“黑海倡議”就失去了意義。

如果西方國家真的重視“黑海倡議”,那麼就讓他們認真考慮履行自己的承諾,真正解除對俄羅斯化和糧食的制裁。只有在取得果而非承諾和保證的況下,俄羅斯才會愿意考慮恢復“易”。