堅持以人民為中心，充分發揮基層政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用，努力打造共建共治共格局，加快推進基層市域社會治理能力現代化，人民幸福穩步提升。下面以花園街道喇嘛臺社區為例，介紹其全面實施“紅領航”工程，以及通過“大黨建統領，大聯治理，大和諧共”為工作重心，不斷提升基層自治水平的做法。
花園街喇嘛臺社區位于輝區，轄區面積12.6平方公里，總戶數4214戶、5570人，其中在職黨員1143人。為了提升社區治理能力，喇嘛臺社區以“五治融合”為突破口，立了網格化服務站，劃分了18個網格，并采用“1+3+N”模式運營。其中，“1”代表網格化管理中心，“3”代表自網格至社區、街道、區的三級管理系，“N”代表各參與市域治理、矛盾糾紛化解的職能部門，如公安、住建、環保、城管等。
在政治方面，喇嘛臺社區發揮“政治”引領作用，凝聚基層市域社會治理合力。通過發揮社區黨委的戰斗堡壘、黨員先鋒模范作用，將黨建的政治優勢轉化為社區治理的優勢。同時，居委會、管會相互配合，以黨建為中心，組織各類人群以社區網格為基礎組織開展活。通過科學劃分網格并配備網格員，推行紅文化引領基層黨建，為群眾參與社會治理注“紅基因”。
在法治方面，喇嘛臺社區發揮“法治”保障作用，增強基層市域社會治理定力。社區牢固樹立服務發展理念，打造“法企共建・親和政法”品牌，網格員下戶做好企業登記，并開展安全患排查，保障企業高質量發展。社區與公安局、法院共駐共建，加強相互聯絡，邀請相關人員對網格員法律知識培訓，深推進掃黑除惡斗爭，搭建政府與社區居民連心橋，提升市民依法辦事能力和水平。此外，社區還充分發揮“幫教工作室”作用，配強基層社區幫教矯正志愿者，并在疫期間參加防疫工作，拓寬社區安置幫教新途徑。
在德治方面，喇嘛臺社區發揮“德治”教化作用，促進基層市域社會治理力。社區推進移風易俗，開展各類傳統活，培養網格員家風家訓素養，促進文明城創建。社區實施“四個一”服務工程，培育志愿服務隊伍，每逢佳節組織志愿者“問需于民”，對弱勢群開展準幫扶。社區還研究開發了“花園街喇嘛臺社區”微信公眾號，實現了市民參與社會治理的橋梁。
在自治方面，喇嘛臺社區發揮“自治”基礎作用，激發基層市域社會治理活力。社區以居規民約強自治，將修訂完善居民公約作為落實居民自我管理、自我服務、自我監督的重要抓手，不斷提升基層自治水平。社區建立居民議事會工作制度，設立“居民議事委員會”，打造調解群眾矛盾的“主陣地”、主服務群眾的“快車道”、社會治理的“房”。同時，社區打造了“紅陣地”和“紅業”，加強社區自建設，提供更有底氣的便民服務。
在智治方面，喇嘛臺社區發揮“智治”支撐作用，打造基層市域社會治理力。社區打造了社會治理“城市大腦”，利用大數據、人工智能、聯網等技，推進智慧平臺建設。社區還推進“智防風險、智輔策”，通過智能分析網格上報、信訪、調解、城管、應急等事件，全方位關注重點人員蹤跡。此外，社區建立了系統化的應急置系，通過周邊視頻、網格員、手機APP、執法車等工，實現應急置的快速響應。
通過花園街喇嘛臺社區的案例可以看出，堅持以人民為中心，發揮基層政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用，是推進基層社會治理能力現代化的關鍵路徑。這種模式下，社區能夠更好地凝聚合力，保障公平正義，促進道德教化，增強自治活力，并通過智慧技提升治理效能。這將有助于實現共建共治共的社會治理格局，進一步提升人民的幸福。