基層治理中的黨組織力量和社區共建共治
寶市自2022年開始，以深化城市基層黨建引領基層治理為統攬，致力于建設“四型”社區，以提升為民服務水平和基層治理效能。在這個過程中，黨組織的統攬和統領發揮著最大的力量。各級黨組織和相關部門積極參與社區建設，通過多級聯的方式推進工作。市委書記任組長的市委城市基層黨建引領基層治理領導小組立，由政法、行政審批、住建、民政四個部門分別牽頭的社區建設專項組集中解決重大問題。市區分兩批確定了22個試點社區，并按照各自的職責范圍推進任務落實。
推基層治理的關鍵是解決“多頭治、治不好”的問題。堅持黨委統一領導，健全抓黨建引領基層治理責任系、制度系和保障系，實現上下聯和部門協同，才能真正突破。街道和社區黨組織負責整合資源、解決問題，并推“四型”社區建設的落實。業也起著關鍵作用，通過建立業企業黨組織和業委會、管會，實現“三無”小區的治理。
社區治理不僅僅是政府的責任，也需要廣泛參與。社區是城市的細胞，涉及到所有利益相關者的共同參與。社區治理需要發多方力量，推共建共治共。社區應該為居民共同參與共建共創共的場所，充分發揮居民的主作用。同時，社區也需要與各方力量協同合作，包括“雙報到”各類資源和“街巷騎士團”，引導新業態新就業群融基層治理。
社區治理的目標是滿足群眾需求，增強社區的服務功能。社區建設需要充分考慮居民的需求，提供各類服務和活，讓居民到安心、舒心、稱心、放心、開心。建設“四型”社區需要堅持以人民為中心，著力解決居民的實際問題，提升城市功能和品質。社區建設的果需要以群眾的滿意度為評價標準，通過態核查和調整機制來不斷提升社區建設水平。
推進基層治理是一項長期的工作，需要持久的努力。社區治理需要關注細節，注重小事，現在服務的質量和細致，讓居民到真正的便利和幸福。同時，社區建設也需要與時俱進，不斷迭代升級，適應群眾需求的變化。基層干部在社區建設中發揮著重要作用，需要增強政治功能和組織功能，協調各方力量，推整提升。
在實現眼前急需和謀劃未來發展的局面中，需要確保社區服務民生、連著民心。社區治理需要樹立以人為核心的城市觀，重視群眾需求，建立完善的公共服務系和民生保障系，提高群眾的獲得、幸福和安全。
基層治理的推進需要廣泛的參與和共同努力，只有充分發揮黨組織的領導作用，實現黨組織的統攬和統領，才能有效推社區建設和治理。社區治理的功需要社區居民、黨組織、政府和社會各方共同努力，共建共治共，為社區的發展和居民的幸福共同努力。（本文刊發于《當代陜西》2023年第21期）