最近，一篇關于“側躺式”干部的文章在網絡上引起了廣泛的討論，并在基層干部中引發了巨大的反響。從規定上來看，縣級及以下層級都屬于基層，縣級人民政府及其設機構的工作人員、鄉鎮街道和村居社區的工作人員都被視為基層工作人員。然而，在大家心中，鄉鎮干部和村居干部才真正算得上是基層干部。當前，基層工作任務繁重，事務繁多，人手不足，經費不足。俗話說，上級有千條線，下級只有一針。鄉村振興、安全生產、生態環境保護、防范化解重大風險、基層黨組織、意識形態、農業生產、社保醫保收繳、經濟普查、人口普查、神病人監管等等，尤其是農村消防安全、森林防火、道路通安全、食品安全、重癥神病人監管等工作，都需要大量的人力和力支持。基層干部的工作狀態就是“五加二、白加黑”，上面一句話，下面跑斷。基層干部的狀況已經極度亞健康，本無法躺平或側躺。因此，所謂的“躺平式干部”和“側躺式干部”在實際中并不存在。
近年來，上級部門多次發文提出要關心和關基層干部，但我認為這些表態本沒有落實到基層實。基層干部遠離家人，在基層默默奉獻，最希的就是禮拜五或節假日能夠休息和與家人團聚，但近年來，特別是貧攻堅以來，基層干部普遍存在“周五綜合癥”和“節假日恐懼癥”，因為一句“近期有重要工作”就會讓大家克服困難加班。一到節假日，一句“群眾過節、干部過關”的話就會取消基層干部的休息休假，需要放假的還要加班，需要調休的也要上班。原本工作五天，一下子變了連續上班半個月，而各級紀委部門一旦發現有人不到崗，就會嚴肅問責，將其當作負面典型來抓。國家設立了周末休息制度和節假日放假制度，就是為了讓勞者能夠更好地休息，積蓄力量，從而更好地工作。然而，一些上級部門或者有決策權的人喜歡搞“大水漫灌”，將基層干部不休息作為一種工作亮點來推廣，這是一種最大的形式主義和僚主義，極大地損害了基層干部的心健康。
基層干部的責任重、權力小，晉升空間有限，職級晉升空間也很小，收更低。再加上基層財政張，除了保證工資和基本運行外，工作人員的差旅費甚至都不能正常報銷。但是上級部門卻要求各種考核和檢查，各種務資料必不可，一項缺一項就會被定為“工作作風漂浮”、“黨意識弱”、“工作走過場”、“敷衍了事”，然后就會被通報約談，甚至到黨紀政紀分。很多基層干部只能既流汗又流淚。要關心和關基層干部，首先要從上級部門做起，不搞“周五式調研”，不搞“周一式督查”，各種考核要據既定的和日常工作相結合的方式進行。各種督查和檢查首先要從保障基層干部的基本權益開始，不搞一刀切。調研、檢查和督導要以發現問題和解決問題為主，而不是一有問題就追責問責。要暢通基層與上級部門的通對接渠道，每年選定不于15%的干部進行流和掛職，特別是政策制定人員，要確保上級了解基層的實際況，制定各種政策時要本著解決問題的原則，不能只出題不答題，以免產生新的形式主義問題。關心和關基層干部，就要從破解隨意加班的問題開始。在周末和節假日，需要值班值守的，按照規定安排人員進行值班值守，確實需要加班的，要報上級黨委批準，并落實調休補休，決不能搞一言堂。從而打破“周五綜合癥”和“節假日恐懼癥”，讓基層干部能夠更好地休息和與家人團聚，以更加旺盛的力和激投到工作中，更好地為人民服務。只有這樣，才能事半功倍，更好地與群眾融為一。