12月2日，在上海楊浦區五角場街道國定支路27號的“人人講堂”舉行了一場別開生面的基層民主實踐活，“人民城市 民主故事”人人議事廳。本次活的主題是“為解決問題立的自治委員會能解決問題嗎”，圍繞國定支路道路治理效能展開討論，邀請了居民代表、自治委員會代表、區人大代表和相關委辦局代表參與。國定支路是五角場街道西北側的一條重要道路，長約500米，連接了3個居民區以及上海財經大學、復旦大學等高校和大學路網紅街區。然而，這條街路長期以來一直于無序狀態，隨意停放的車輛占據了道路空間，通秩序混，道路損壞也沒有得到及時修繕。此外，道路兩側的商鋪門前環境差，隨意停車、機非混行等問題也屢屢被提及。因此，治理這條短短幾百米的道路為了周邊居民共同的期盼。

從2021年開始，五角場街道將國定支路睦鄰街區改造項目納重點工作范圍，國定支路的道路治理問題也得到了關注，并在創新方式和完善機制中逐漸得到緩解。政府、企業、基層組織和區域單位等多元主共同組了國定支路自我管理委員會，并建立了組織架構和議事規則，參與街區的后續治理，確保日常運行有序。此外，人大代表在街區治理中扮演著重要角，通過人大代表聯絡站和居民區人大代表聯系點的形式，傾聽民聲、吸納民意，匯集民智，使民生需求與城區治理更加準匹配，凝聚起城區治理的共識。

國定支路如今為了一個生機、煙火書香織的社區。除了滿足居民的日常出行功能外，它還逐漸為了一片承載公共服務設施的睦鄰社區友好空間，如人人講堂、人人會客廳、人人食堂等。隨著新功能和新空間的出現，也出現了新的問題。為了進一步總結當前的治理經驗，并對出現的新現象和新問題進行討論，以吸納民智、匯聚民力，“人人議事廳”活應運而生。志愿服務小隊在疏導道路通時，能夠有效勸離違停車輛嗎？自治委員會參與共治的機制能否真正運行起來？當前的治理模式存在哪些亟待解決的難點和堵點？在活現場，來自街道工委、自治委員會、周邊小區、通執法大隊的眾多話事人和人大代表、專家教授圍繞這些問題展開了討論，群眾智慧和多元治理力量在熱烈的討論中迸發。這場“人人議事廳”活以民主的方式解決基層遇到的問題，實現了政府治理與群眾自我管理的有效銜接和良互。

總的來說，國定支路自治委員會的實踐以及在“人人議事廳”活中的民主討論，為解決道路治理問題提供了有益的經驗和思路，也充分展示了基層民主的力量。通過吸納民智、匯聚民力，國定支路的治理問題得到了一定的緩解，社區也變得更加友好和宜居。