有人說，網購不僅僅是擊敗實店鋪，還有房東、城管以及其他管理部門。一個店鋪，無論如何打算，都逃不過這些問題，除非不想經營了。
2023年12月11日，云南曲靖宣威市雙龍街道辦轄區的一條街道上，符士的店鋪經過心裝修后重新開業。符士將店鋪外打扮得漂漂亮亮，朋友們還送了六個大花籃擺放在門外。這樣做不僅是為了喜慶和宣傳效果，幾乎所有店鋪都會這樣做，許多地方甚至會放鞭炮來慶祝。然而，令符士意外的是，遇到了一些意外事件。
早上九點左右，幾名城管執法人員來到了店鋪。他們告知符士，花籃不能放在人行道上，屬于占道經營，必須罰款200元。符士聽到這個從未聽過的規定，立即表示其他人都可以擺放，為什麼擺放就不行？城管執法人員告訴，如果堅持擺放，需要到城管部門報備并繳費，否則就是占道經營。說話間，執法人員就開出了罰單。為了避免門口的六個花籃被強行沒收，符士只好選擇繳納罰款，以免影響自己店鋪重新開業的興致。
對于這個罰款過程，可以歸納為以下三點：首先，擺放花籃被認為是占道經營，即使是開業當天也不允許。這是否過于苛刻了？類似的商業活和社會活很常見，都被列為違法違規行為嗎？其次，占道經營是不被允許的，但如果事先報備并繳納一定費用，就可以視為合法。然而，這個報備并不簡單，實際上是需要報批的。而且，繳納費用恰好是200元，這是否太巧合了？最后，符士只知道這些執法人員是城管，但他們的合法份并未明確，罰款單上也沒有清楚標明罰款方是誰。這一點令人懷疑。符士只記得這些執法人員是城管，但是哪個城管部門的，無法說清楚。
繳納罰款后，符士越想越氣，于是將被罰款的過程發布到網絡平臺上，抱怨城管執法。這一舉立刻引起了關注，輿熱度上升，專業記者也前來報道。政府相關部門對于擺放花籃被罰款的解釋是：雖然他們知道這個事，但這幾個執法人員并非城管執法局的人員，而是雙龍街道的城管執法人員。這是否意味著城管執法存在多頭管理？不僅有垂直的城管執法隊伍，鄉鎮街道辦也設有自己的城管執法隊伍？那麼符士的店鋪到底歸哪個執法部門管理呢？符士也到困，連罰款給了誰都沒有弄清楚。
后來，有人找到了一位姓許的中隊長，他表示：“我們只是按規定執法，沒有惡意，商家沒有報備，違反規定。我們只希商戶守法，保持市容整潔。”從某些規定來看，許中隊長的說法是正確的，他只是政策的執行者。只是不清楚他是城市管理局的人還是雙龍街道辦的執法人員。
記者嘗試聯系宣威市城管綜合管理局，但一直無人接聽電話，也沒有人回應記者。看來，宣威市政務熱線的接線員素質還是相對較高的，幾句話就讓記者無言以對。接線員表示，新店開業需要報備，必須征得城管同意才能擺放花籃等品。這就是所謂的報批。曲靖市正在創建文明城市，城管執法相對嚴格，無論上下都非常重視。沒有報備就是違規行為，影響市容整潔，被罰款是正常的，執法屬于規范執法，無法投訴。這種做法將政策制定在前面，使人無法找到合理的反駁理由。
從管理牌匾到管理花籃，再聯想到管理蹲著吃飯、管理不洗手的小便、管理包子鋪賣豆腐腦等。我們的一些部門過于繁瑣，事無巨細都要進行管理，必須錢罰款才能顯示出管理手段。商家想要掙點錢真是太艱難了！