近年來，隨著人們質生活水平的提高，養寵狗的人也越來越多，然而，由此引發的惡犬傷人事件也頻繁發生。盡管各地相繼出臺了相關的犬只飼養管理條例和法規，并定期開展文明養狗等專項治理行，但惡犬傷人事件仍未得到有效遏制。治理不規范的養犬行為，尤其是惡狗傷人事件，本上是治理人，即管住狗的主人，規范狗主人的飼養行為。
都發生的惡犬傷人事件后，四川寵協會書長張勇提出了一項頗創意的建議：增設針對養犬主人的考試。這個建議的目的是通過提高犯錯本來引起大家的重視，從而規范養犬行為。張書長的建議非常好，有針對和可行。建議的實施可以借鑒駕駛證考試和記分的相關管理制度。
首先，狗主人在領取飼養證前，必須參加由職能部門組織的寵飼養資格考試。考試容既要考核飼養人對犬只常識的掌握，也要了解飼養犬只的相關法律法規。同時，工作人員還應對飼養人進行簡單面試，以判斷其年齡、格、和心理狀況，并止老弱病殘人士或格偏執、激進的人飼養大型和烈犬只。
其次，飼養證應實行分級管理，據飼養不同類型的犬只發放不同級別的證書。在法律允許的飼養犬只類別范圍，例如小型犬如泰迪可以發放初級證，中型犬如牧羊犬需考取中級證，而飼養大型犬如德牧則需要考取高級證。
最后，頒發飼養證后，相關職能部門必須加強日常監管。對于違反犬只飼養條例的行為，如遛狗時不拴狗繩等，應實行扣分、重新學習，吊銷飼養證和終養等懲罰措施，督促飼養人規范飼養行為。
總之，為防止惡犬傷人，必須加強對養犬人員的嚴格管理。飼養證不僅要與犬只關聯，更應與養犬人員關聯起來，以有效提高養犬的規范和安全，使人類和犬類能夠更加和諧安全地相。通過加強養犬人員管理，我們可以確保社會的安全與和諧。