歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；時代的華章，在接續斗中書寫。檢察公益訴訟從生態環境和資源保護等4個法定領域擴展為“4+N”的履職格局，為全面依法治國的一個重要果，在法治中國建設火熱實踐中煥發出蓬生機。2023年9月公布的《十四屆全國人大常委會立法規劃》將檢察公益訴訟法列一類項目，這標志著檢察公益訴訟立法邁上新臺階。回首2023年檢察公益訴訟工作，其中蘊藏著大量數字，這些數字不僅記錄著過去一年檢察公益訴訟砥礪進的足跡，更映著未來的“發展碼”，標記著2024年勇蹚新路的前行方向。一起來細細品味2023公益訴訟那些記憶猶新的數字。
從“4+9”到“4+10”，檢察公益訴訟法定領域不斷擴大。2023年4月，湖北省襄市襄州區檢察院聯合該區應急管理局等部門，對轄區礦山企業開展安全生產監督活。黨的二十大報告專門強調，“完善公益訴訟制度”。為適應經濟社會快速發展變化，順應人民群眾對公益保護的新需求，公益訴訟案件范圍不斷拓展。截至目前，檢察公益訴訟的法定辦案領域從2023年初的“4+9”格局變為了“4+10”格局。“4”，即生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓4個訴訟法明確列舉的領域。“10”，即10個通過單行法增設的領域，包括英雄烈士保護、未年人保護、軍人地位和權益保障、安全生產、個人信息保護、反壟斷、反電信網絡詐騙、農產品質量安全、婦權益保障以及2023年新出臺的無障礙環境建設法增設的無障礙環境建設。除了“4+10”這14個法定領域之外，在最高檢的指導下，各地檢察機關積極、穩妥地探索在其他領域開展公益訴訟工作，如文和文化產保護、網絡暴力治理等。比如2023年9月25日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布《關于依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》（下稱《意見》）。依照《意見》規定，檢察機關對嚴重危害社會秩序和國家利益的侮辱、誹謗犯罪行為，應當依法提起公訴，對損害社會公共利益的網絡暴力行為可以依法提起公益訴訟。
最高人民檢察院共發布了22批公益訴訟主題的指導案例和典型案例。這些案例是檢察機關在公益訴訟案件辦理過程中對辦案理念、機制以及制度價值等積極探索形的功經驗的影。最高檢一直積極推開展藥品說明書無障礙改造工作，2022年以來先后指導江蘇、上海、廣東、浙江等省市的檢察機關開展藥品說明書無障礙改造公益訴訟專項監督，并多次與中國殘聯、中消協通藥品說明書無障礙改造公益訴訟案件進展況，爭取支持形合力。2023年9月1日正式施行的無障礙環境建設法第37條規定，國務院有關部門應當完善藥品標簽、說明書的管理規范，要求藥品生產經營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標簽、說明書。此外，該法第63條特別規定了檢察公益訴訟條款。檢察公益訴訟在這方面的實踐探索，為無障礙環境建設法對藥品說明書信息無障礙作出強制規定提供了重要實踐依據。2023年10月13日，最高檢第八檢察廳舉行藥品說明書適老化無障礙改造檢察公益訴訟專案進展評估會。為讓人民群眾共讓無“礙”的好生活，檢察機關一直在努力。2019年以來，最高檢協同住建部、中國殘聯等部門，促無障礙設施建設檢察公益訴訟在全國全面推開，并向信息無障礙、服務無障礙等領域不斷深化拓展。2019年至2023年9月，全國檢察機關共辦理無障礙環境建設領域公益訴訟案件7526件，其中行政公益訴訟案件7497件，民事公益訴訟案件29件；訴前磋商結案919件，發出訴前檢察建議5574件，提起訴訟73件。
整而言，檢察公益訴訟是在生態環境和資源保護領域不斷深化的生態文明司法保護。大量的公益訴訟案例以及證據表明，檢察機關為了維護公益，充分履行生態環境和資源保護領域公益訴訟檢察職責，服務打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰。對于生態環境和資源保護領域公益訴訟，全國各級檢察機關積極開展公益訴訟案件的辦理工作。其間，各地檢察機關與相關部門加強協作，推解決關系人民群眾切利益的涉水突出問題，特別要加大對嚴重影響行洪的違法問題查力度，確保在主汛期前將阻水嚴重的違法問題全面整治到位。在河湖安全保護、綠發展、耕地保護、高標準農田建設等領域，檢察機關與相關行政機關加強協作，通過建立土地資源行政執法與公益訴訟檢察銜接機制、“田長+檢察長”工作協作機制等，強化協作，共同維護好河湖安全。
檢察公益訴訟的不斷深化與發展，以及與其他部門的協作，不僅有助于保護生態環境、資源、耕地、河湖安全，還為人民群眾提供了更加好的生活環境。這一舉措的取得了顯著效，值得進一步加以推廣和深探索，以持續推全面依法治國的進行。