12月20日,全國檢察機關隊伍建設工作會議暨第十次“雙先”表彰大會在京召開,北京、浙江、江西、山東、重慶、陜西等6個省級檢察院檢察長在會上分別作流發言,現摘編刊發,以饗讀者。
以首善標準實施人才強檢戰略為檢察工作現代化提供人才保障
北京市檢察院黨組貫通落實習近平法治思想和習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想,深刻領悟“功以才,業由才廣”的髓要義,在著力實施最高檢人才強檢戰略上布局落子,全力打造高素質專業化人才隊伍,保障首都檢察工作現代化發展行穩致遠。
一、強化人才第一資源理念,著力打造首都檢察人才高地。一是以政治統領經略人才。圍繞最高檢和市委相關部署,把人才工作置于以黨的政治建設統領檢察發展的重要位置,落實黨管干部、黨管人才原則,能發揮人才在檢察工作現代化中的基礎、戰略支撐作用。二是以檢察事業凝聚人才。堅持以貫徹黨的二十大關于“加強檢察機關法律監督工作”的部署要求、《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》引領和帶人才工作,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,強化人才聽黨話跟黨走、對黨絕對忠誠的革命鍛造。三是以首善標準熔鑄人才。牢記“北京作為首都各項工作歷來有代表指向”的特殊要求,突出政治標準是第一標準導向,強化首都城市戰略定位和履行首都職責要求的牽引力,將人才隊伍建設工作納全市檢察機關黨建督查測評系,作為常態化政治督察重要容,增強激發檢察人才發展生力的政治自覺。
二、完善“選育管用”機制,著力推檢察人才穎而出。一是構建人才評審復審機制。區分專家、骨干、能手層級制定人才評價系,兩年一評審、每年一復審,態選育涵蓋“四大檢察”、數字檢察、涉外檢察等領域人才。依托首都高校、科研機構集聚優勢,以開放人才觀引才,近年來錄用知名高校生源和研究生學歷人員比例均達90%以上,從國家知識產權局等單位聘用近200名專門人才擔任特邀檢察助理、技調查等,擴容檢察人才蓄水池。二是健全培養鍛煉機制。強化“業有專攻”的政策導向,構建分級分類培訓系,針對加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,特別是建立數字檢察人才庫,依托數字檢察部實質化運作加強綜合人才培養。三是完善考核激勵機制。突出嚴管厚結合、激勵約束并重政策取向,結合干部選用、檢察遴選、評先推優等,貫通推進單位、條線、檢察個人績效評價,確保人才用當其長、用當其時、用當其位,811人選全市檢察人才庫,已有19人被評為全國檢察業務專家、14人榮獲全國十佳公訴人、年45名人才因專項監督業績突出到市委組織部及時獎勵。
三、發揮人才引領驅作用,著力形人盡其才工作局面。一是支撐北京檢察高質量發展。強化“水積而魚聚,木茂而鳥集”功效,全市今年辦理“四大檢察”案件總量與轉高質量發展階段前同比翻番,監督辦案與司法辦案占比結構由25∶75逆轉為65∶35,依職權監督案件占案件總量比重由不到10%上升到50%以上,其中數字檢察對監督線索發現、監督案件辦理貢獻率均達到70%,檢察人才工作對塑造新質法律監督能力和發揮檢察制度優勢的貢獻率明顯提升。二是增強優化人才配置效能。創建國家安全和公共安全、知識產權、網絡、金融、未年人、涉外等特檢察品牌,統籌“集約配置”與“均衡布局”優質檢力資源,在一履職、綜合履職、能履職中深化運用“統一調檢”制度,選調426名人才參與重大疑難案件辦理和重要法律監督專項工作取得良好效。三是幫帶提升基層基礎建設水平。統籌選派6名人才到基層薄弱院掛職、63名人才開展對口援助,在探索建立涉外法治人才實訓研修基地,積極服務“兩區”以及國際往中心建設中充分發揮人才作用。濟濟多士、乃大業。北京檢察機關將認真學習貫徹本次會議神,求真務實、擔當實干,加快推進人才強檢建設,著力答好新時代人才強檢的北京答卷。
作者為北京市檢察院黨組書記、檢察長朱雅頻
錨定目標 數字賦能推檢察隊伍現代化建設提質增效
近年來,浙江省檢察院認真落實最高檢數字檢察戰略部署,錨定“以高素質專業化檢察隊伍助推檢察工作現代化”的總目標,借力浙江數字檢察先發優勢,持續深化數字政工建設,為推進新時代檢察隊伍建設賦能增效。
一、堅持高站位謀劃,系統構建數字牽引的工作格局。省檢察院將數字政工作為實現隊伍建設現代化的戰略路徑,謀劃整方案,推實施檢察隊伍現代化建設2023至2025三年行方案,做到一張藍圖、逐年深化。全面梳理近年來領導班子建設、干部選拔任用、機構編制管理、干部監督管理等法律法規、政策文件,系統集檢察政工作規范。打造平臺系統,構建“黨建統領、人事管理、檢察人才、教育培訓、檢察文化、表彰獎勵、檢校合作、監督管理”8個核心模塊,全面整合各類數據信息,對全省檢察人員進行多維“畫像”,態監測隊伍建設指標運行況,不斷提升檢察隊伍建設的系統化規范化細化水平。
二、堅持高標準建設,創新數字手段引領隊伍素能提升。堅持向數字檢察要戰斗力,創新管用實用好用的數字手段,破解傳統手段難以解決的工作難題。著力破解政治素質考察難題,建立覆蓋三級院的領導干部政治素質數字檔案,系統歸集領導干部黨建、廉政、考核鑒定等信息,實現政治素質考察容“顯化”,確保考實考準。著力破解領導班子結構不優、能力不適應等難題,建設“浙檢好干部”數字駕駛艙,從領導班子、領導干部、優秀年輕干部3個層面,搭建干部立“畫像”、培養、考核和監督4個應用場景,形全方位、多角度的知事識人、靠前協管的工作系。換屆中向組織部門提出班子調整建議人選,采納率達90%以上;態運行400人左右的全省優秀年輕干部信息庫,庫人員已提拔使用179人。著力破解隊伍專業素能與“高質效辦好每一個案件”要求匹配還不夠的難題,構建覆蓋各業務類別的“全省檢察專業人才庫”,準選拔人才,深化“檢察教檢察”,有效形“以老帶新、比學趕超、互促共進”的生局面。今年以來,榮獲全國檢察業務競賽標兵、能手稱號15人。在“八公賽”中,2人榮獲“全國十佳公訴人”稱號,省檢察院獲優秀組織獎。
三、堅持高質效聚力,賦能強化實干實效。始終聚焦強化“求真務實、擔當實干”的鮮明履職特征,以數字賦能推進隊伍使用和管理機制創新。突出實戰實效,運用信息庫選準用好專業人才,今年共選派293名檢察人員開展流鍛煉、調用辦案和對口援助,推進業務能手在辦案中提升、在辦案中長、在辦案中發揮作用。堅持向基層一線傾斜資源、下沉力量,建立編制態調整測算數字模型,測算三年可供調整配置用編,優先配置給基層院,提升使用效能。以強化監督管理出效益出戰斗力,建立運行檢察人員日常監督信息庫,開展對到行政罰、被列為失信、限高、強制執行人員等8種形的態監督、實時監測,做好對重大事項報告況、“三個規定”執行況等定期分析研判;研發考核平臺,強化最高檢案件質量評價指標系的準引領、科學運用,一加強“案”的管理和“人”的管理,持續激發干事創業活力。新時代新征程,浙江檢察機關將全面對標習近平總書記賦予浙江“中國式現代化的先行者”新定位新使命,深貫徹本次會議神,不斷提升數字政工科學化水平,助力開創浙江檢察工作現代化新局面。
作者為浙江省檢察院黨組書記、檢察長林貽影
堅持以文化鑄魂賦能強基努力鍛造高素質過檢察隊伍
江西紅文化富、傳統文化悠久、區域文化多樣。近年來,江西檢察機關一貫徹習近平法治思想、習近平文化思想,堅持文化育檢戰略,持續發揮文化獨特的引領、規范、激勵作用,為建設高素質過檢察隊伍注強勁神力,檢察工作質效穩步提升向好。
一、紅文化鑄魂,厚植忠誠底。江西是一片充滿紅記憶的土地,也是人民檢察制度發祥地。江西檢察機關牢記習近平總書記“要用好紅資源,傳承好紅基因”的殷殷囑托,堅持把井岡山神、蘇區神、長征神和蘇區檢察榮傳統融檢察脈。一方面,運用得天獨厚的紅資源,組織開展紅家書誦讀、紅故事宣介、紅史料研學等革命傳統教育活,創作一批紅檢察文化作品,打造有影響力的紅教育品牌,讓老區檢察人對黨忠誠的紅基因賡續傳承