蒙古鄂爾多斯市烏審旗創新推出“三分吸附法”，將矛盾糾紛化解在基層，實現矛盾問題在基層解決的目標。這一法案包括即知即調、分流分調、聯管聯調等容，旨在提升群眾的獲得和幸福。烏審旗的信訪代辦員邊永波就是一個典型的例子，他通過戶走訪、定點接訪、專人幫訪的方式，全程代辦案件，實現群眾的問題得到及時解決。在烏審旗，共有1157名信訪代辦員，他們通過“首接首辦+網格調解+全員疏導”的機制，著力防范化解社會矛盾，為基層治理提供了“良方”。這一機制基于“來訪必登、應錄盡錄”和“誰主管誰負責、誰接辦誰負責”原則，將一張張信訪“問題清單”變為群眾的“滿意清單”。
除了即知即調，烏審旗還推行分流分調機制，實現矛盾糾紛的分流，使得大部分矛盾問題能夠在訴前得到解決。這一機制通過綜治中心和吹哨分流的方式，調解了大量矛盾糾紛，構建了旗鎮村三級“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺。在2022年以來，三級綜治中心共接待來訪群眾11890人，理各類矛盾糾紛9655件，辦結率高達85.4%。
聯管聯調是“三分吸附法”的另一重要組部分。通過“領導包案+聯席會議+聯合下訪”的機制，烏審旗打造了一批全域“調解堡壘”，積極推疑難案件實質化解。例如，通過“老支書”調解室、地企議事廳等機制，烏審旗功解決了包日陶勒蓋村和圖灣村15年的村界糾紛，實現了兩個村上千村民的共同發展目標。
總的來說，“三分吸附法”在防范化解社會矛盾方面發揮了重要作用，通過實踐探索，烏審旗功實現了信訪辦結率、群眾滿意度“雙上升”和重復訪、信訪總量“雙下降”的目標。這一機制的功實施現了烏審旗基層治理開出的“良方”，讓群眾的問題得到更快更好的解決。