高質量發展與滿足人民好生活需要的結合,對于保障和改善民生至關重要。習近平總書記強調:“把高質量發展同滿足人民好生活需要結合起來,推堅持生態優先、推高質量發展、創造高品質生活有機結合、相得益彰。”省委十四屆五次全會暨省委經濟工作會議提出,要堅持保障和改善民生,在提高三秦百姓生活品質上取得新突破。實現這一目標,要堅持以人民為中心的發展思想,進一步解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,盡力而為、量力而行,既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”,既提升“均數”又關心“數”,讓發展更有質、更有溫度。讓老百姓過上好日子是我們黨一切工作的出發點和落腳點。
在過去的一年里,我省結合開展主題教育積極惠民生暖民心,全力抓好各項民生保障工作。抓實就業增收,城鎮就業超額完全年任務,保持了居民收增長快于經濟增長、農村居民收增長快于城鎮居民、貧人口收增長快于農村居民的良好態勢。抓好公共服務,加強優質教育資源均衡供給;持續深化綜合醫改,83個縣(市、區)啟建設型縣域醫共。抓牢社會保障,推社會保險提升統籌層次、擴大覆蓋范圍,基本醫保參保率穩定在95%左右。加快發展保障租賃住房,城市老舊小區改造惠及23.1萬戶居民。
貫徹落實好省委十四屆五次全會暨省委經濟工作會議神,全省各級要進一步用心用解決群眾急難愁盼問題,推群眾福祉不斷增進。要聚焦重點群穩就業。就業是最基本的民生,是最大的民生工程、民心工程、基工程。要切實保障和改善民生,就要更加突出就業優先導向,確保重點群就業穩定。要完善部門協同、系統聯、服務準、管理科學的高質量充分就業工作機制,圍繞高校畢業生、農民工、退役軍人、貧人口、就業困難人員等重點群,送政策拓渠道、送服務促匹配、送培訓提能力、送幫扶守底線,切實推能就業、好就業、就好業。
要聚焦基本生活強保障。社會保障系是人民生活的安全網和社會運行的穩定。扎牢社會保障網,就要健全基本公共服務系,提高公共服務水平,為人民生活安康托底。要推防止返貧幫扶政策和農村低收人口常態化幫扶政策銜接并軌,以統籌救助資源、增強兜底功能、提升服務能力為重點,健全分層分類的社會救助系,有序推進基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌,全力兜住、兜準、兜牢民生底線。黨政機關要習慣過日子,從嚴控制一般支出,強化“三公”經費預算管理,把更多財政資源騰出來用于保民生、穩增長,尤其要切實做好基層“保基本民生、保工資、保運轉”工作。
要聚焦均衡普惠優服務。公共服務關系民生、連接民心。健全基本公共服務系,提高公共服務水平,需要增強公共服務的均衡和可及,使人民群眾獲得幸福安全更加充實、更有保障、更可持續。要著眼小義務教育面臨的城鄉、區域、校際、群之間差距,推進城鄉教育一化、學校建設標準化、師資配置均衡化、教育關制度化,加快構建優質均衡的基本公共教育服務系。要深實施健康陜西行,深化醫保、醫療、醫藥協同發展和治理,以國家醫學中心、區域醫療中心和中醫藥傳承創新中心建設輻帶區域診療能力提升,加快推廣“智慧醫療”新模式,推優質醫療資源擴容下沉。要以“一老一小”為重點健全人口服務系,完善生育支持、普惠托育、住房養老等整解決方案,大力發展銀發經濟,推人口高質量發展。要把良好生態環境作為最普惠的民生福祉,強化秦嶺、黃河等重點區域生態保護,深打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點,只有連續不斷的新起點。我們要始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上,全力以赴提能力、轉作風、抓落實,努力在高質量發展中保障和改善民生,讓三秦百姓的生活越過越紅火、越過越舒心。