“21世紀什麼最重要?人才!”這句臺詞來自于2004年上映的電影《天下無賊》,如今為了各大城市番上演的“搶人大戰”的注腳。全國各大城市紛紛發布了各類吸引人才的政策,點燃了硝煙滾滾的“搶人大戰”。武漢率先提出了“五年留下百萬大學生”的目標,將“搶人”列“一把手工程”,提供畢業生落戶后租購房“打八折”的橄欖枝。西安推出史上“最真誠、最便捷”的落戶政策,僅憑兩證即可在線辦理落戶,并指派各派出所遠赴千里之外攬才。天津推出全日制高校畢業本科生“三無”落戶政策,并在一天之吸引了30萬人下載辦理APP,直接“癱”了系統服務。就連控制人口增長的京滬兩市也瞄準科研創新型高端人才加戰局。

從背景看,大多數城市面臨老齡化問題。中國從2001年開始步子高齡階段,人口老齡化速度和規模前所未有。聯合國預計中國將于2025年前后進深度老齡化社會。2017年65歲以上老年人口已達1.6億,預計到2050年將達3.6億,屆時每4個中國人中就有1個65歲以上老人。與此形鮮明對比的是,年輕人的人口總量急劇萎,90后比80后了4800萬,00后又比90后了1200萬。城市的發展狀態與活力更多地由年輕人口決定,他們可以帶來更多的消費機會和創業機遇。在這個背景下,得到年輕人的城市將得到未來。

從自看,二三線城市如西安需要謀求發展。西安一直以來是國排名靠前的科教重鎮,擁有大量的高校和科研院所。然而,由于本地產業發展水平的限制,大量人才一直外流至東部沿海地區。隨著產業轉移與升級的需求越發強烈,對人力資源的需求也變得迫切。

從未來看,全國上下都在尋找經濟增長的新力。高科技和新模式代表的新經濟將為未來的主要增長點,而人才是創新驅的基礎。各地都希通過增加對人才的吸引和投,形下一經濟增長的力。因此,搶奪人才是不可避免的。

除了上述客觀現實的原因外,地方政府還有著各自的算盤珠子。一方面,地方政府希削弱中央調控房地產的效力。近幾年來,各種樓市限購政策不斷加碼,這對以房地產為支柱產業的城市經濟和地方財政造了威脅。然而,在“搶人大戰”中,引進人才的門檻不斷被放寬和降低,與樓市調控政策相關的戶籍限制政策被繞過,相當于變相打開了限購閘門。購房補和學生證優惠等手段加速釋放了購房需求,削減了中央調控房地產的效力。另一方面,年輕人為了地方政府眼中的“行走的房票”。他們要就業、消費、結婚、扶養老人和孩子,他們是房地產剛需。通過花費幾萬元錢“引進人才”,地方政府能夠買斷一個人的“購房期權”,進而為城市創造人口和財富。這對地方政府來說無疑是筆“好買賣”。

可以看出,“搶人大戰”背后的玄機在于能夠借引人之名給樓市松綁。這種方式既可以去庫存,又可以拉經濟,更可以避免與中央政策正面沖突。以房地產為拉地方經濟增長的老套路在“搶人大戰”中得心應手,行之有效。