時隔四年,中國—歐盟領導人會晤于12月7日線下再聚首。今年正逢中歐領導人會晤機制建立25周年、中歐建立全面戰略伙伴關系20周年的重要節點。在過去的一年里,中歐領導人為恢復、修復并推雙邊關系作出不懈努力。作為中歐雙方最高級別的政治對話機制,本次中歐領導人會晤不僅為今年的工作劃上圓滿句號,更為中歐關系的未來發展注新的活力和力。

12月7日,國家主席習近平在會見來華舉行第二十四次中國-歐盟領導人會晤的歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩時指出,在當前加劇的國際形勢下,中歐關系有戰略意義和世界影響,關乎世界和平、穩定、繁榮。米歇爾表示,中歐雙方負有致力于和平的特殊責任,建立穩定和建設的關系也符合中歐的共同利益。馮德萊恩表示,歐盟無意與中國“鉤斷鏈”。

在此次會晤中,中歐雙方也一致同意保持雙邊貿易平衡,凸顯中歐領導人對雙邊關系的高度重視。此次會晤將在四方面對中歐關系產生重要影響:首先,中歐領導人是中歐關系的掌舵人,為深化雙邊關系提供戰略指引,為實現互利共贏積累政治資本,同時,在共同應對時局挑戰中創造合作機遇。其次,會晤在政治上凸顯中歐關系的重要,有助于消除國外對中歐關系的疑慮,釋放積極的合作信號,推雙方關系朝著更加穩固的方向發展。再次,會晤在經濟上凸顯中歐經貿關系對全球經濟格局和穩定的重要意義,為共同應對經濟挑戰提供共識,共同推世界經濟的發展。最后,會晤強調中歐在全球治理、國際秩序以及地區穩定等全球議題上發揮作用,為解決全球問題提供中歐智慧和力量。

需要指出的是,此次會晤同時就中歐之間的顧慮與分歧進行坦誠流。中歐將在妥善理分歧的同時繼續深化雙邊關系,這本也是中歐關系的活力和韌現。中歐之間的利益是大于還是小于分歧并非問題的關鍵,關鍵在于中歐能否化分歧為共識,化競爭為合作。中歐之間存在分歧是事實,有合作亦是事實,二者共存,并不矛盾。無需刻意夸大分歧,或故意淡化合作。反之亦然。事實上,存在分歧既是正常現象,也將是常態。兩大文明在倡導多樣時必然會有多種解讀方式,兩大市場在支持全球化時必然會有不同的規則要求,兩大力量在推多極化時必然會有不同的權力平衡顧慮。然而,中歐若能求同化異,勢必能拓寬合作空間、推進共同利益。

此次中歐領導人會晤表明,持續加強通是增信釋疑的最有效方式。中歐雙方應趁熱打鐵,積極推流,促進理解,增進互信,建立共識,從而深化合作。首先,在社會領域,全面恢復中歐之間的人文流將有助于夯實中歐合作基礎;在經貿領域,擴大合作空間有利于實現互惠互利的合作;在政治領域,加強高層互有利于增進政治互信。其次,要避免誤解、曲解或過度解讀概念、政策及意圖,防止“聽風就是雨”式的錯誤結論。此外,應該求同存異,并盡可能求同化異。通過化異促同,可以擴大合作空間,深化互信基礎。正如國務院總理李強所言,中方愿同歐方一道,堅持全面戰略伙伴關系正確定位,更多求同存異、求同化異,加強互利合作和多邊協調,進一步提升中歐關系的穩定、建設、互惠、全球,為亞歐大陸以及世界繁榮穩定發展作出更大貢獻。

就中歐未來關系的發展趨勢而言,中歐合作正為不可逆轉的趨勢,雙方加強合作的基調也將持續。然而,歐盟對華采取的“三重定位”等策略仍將對雙邊關系產生持續影響。尤其是地緣政治格局的劇變,將增加雙方關系的不確定。為進一步深化雙邊關系,中歐需要保持持續而深流,妥善理存在的分歧。如果中歐能夠克服由制度差異帶來的分歧和矛盾,就有構建更穩定的中歐關系。