自2013年7月上線至今,中國裁判文書網經過10年的擴容,累計公開裁判文書1.3億余篇,為全世界最大的裁判文書庫,也是中國司法改革和司法公開的標志就之一。然而,近年來裁判文書網面臨著新的挑戰。裁判文書公開數量下降,登錄愈加困難,引發了公眾對其能否繼續堅持公開發布裁判文書的疑慮。12月22日,最高人民法院相關部門負責人就征集人民法院案例庫參考案例有關問題進行了回答。

負責人表示,自2021年以來,優化裁判文書公開機制的工作一直在有序開展,并未“停”過文書上網。裁判文書網和人民法院案例庫是互為補充、相得益彰的關系,并不是要以庫代網、此開彼關。人民法院案例庫將覆蓋各類罪名、案由,并力求全面供給規則指引。相較于裁判文書網,案例庫例規范、規范報送、統籌規劃等優勢。

人民法院案例庫的建設旨在提升庫案例的檢索度、認可程度、參考力度和應用廣度,最大限度發揮案例的實用效能。案例庫建后,將向社會公眾開放,方便人民群眾通過案例更加有效地學習了解法律,明悉行為規范,增強訴訟預期,進而促進訴源治理。

裁判文書網的上網文書數量呈大幅下降趨勢,因此最高人民法院決定建設“人民法院案例庫”,作為裁判文書網的“升級版”。裁判文書庫主要基于國家和社會治理中司法大數據的分析應用,為制定司法政策、推進司法改革、提出司法建議等提供依據和參考。裁判文書網仍將繼續發揮應有作用,同時相關工作將按照嚴格依法、穩慎適當、依法監管的原則持續推進。

最高人民法院強調,裁判文書網的上網標準需要優化、機制需要規范,以保障公眾依法查閱生效文書的權利。裁判文書網和人民法院案例庫將互為補充,共同促進裁判文書網更加安全、有序、規范運行。