最近在上海試點推出了一種名為“躉租”的全新“租賃+養老”模式。在上海的14個試點街道中,老年居民可以將自己的老房子給由市房管局指定的國企,由這些企業將老房子裝修后出租。與此同時,老年人可以搬到指定的五個新城中的新房中,來改善居住條件。在今年的上海兩會期間,徐家匯街道黨工委書記萬小嵐建議,對老年群可以適度放寬躉租審核標準,新增躉租房源應提前配置完備生活配套設施,并開辟老年活室。徐家匯街道完了上海首個躉租項目簽約。樂山四五村居民張阿姨與兒了躉租的首批益者,兩人從34平方米的“老破小”搬進新城區80多平方米的裝兩居室,并且每月還能收到承租方給予的兩房源的差價。
躉租模式一方面讓老年群住上郊區新房,另一方面增加中心城區保障租賃住房供給。然而,在推行躉租工作中,對老年群的資格審核過于嚴苛。萬小嵐在今年的上海兩會期間提出了加強老年群躉租模式,以改善居民生活條件的建議。發現,現有躉租模式只能針對60歲以上、居住在一室戶或一室半戶的老年人。然而在實際推進中遇到了一些問題:高齡老年人幾乎無法申請,年齡超過75歲的老年人基本無法通過申請;對現有住房的房型要求較高,只能針對一室戶和一室半戶的房型可以躉租,卻未將人均住房面積等作為輔助參考因素。
萬小嵐建議,適度放寬躉租審核標準。在對躉租老年群資格審核時,除了老年人年齡、房屋房型外,還應當增加輔助考量因素。一是考量老年人當前健康狀態、是否與子共同居住或子是否看便利等因素,可適當放寬參與條件。二是在房型審核時,不能只考量房型,更應當將家庭人口度、房屋總面積等作為考量因素。
萬小嵐同時建議,今后新增躉租房源應當提前配置完備生活配套設施,并為現有配套不夠完善的房源小區開設公短駁車線路,讓老年人能相對輕松地前往附近配套設施。在躉租房源地用公建配套用房開辟老年活室,同時鼓勵老年人抱團躉租,讓老年人的日常社會關系能夠平移至躉租房源小區。