上海虹口區自9月初開始,在區委宣傳部和區級機關工作黨委的共同組織下,開展了“我為虹口創新發展獻一策”建議征集活。這一活自開展以來,得到了來自全區各部門、各街道和熱心市民的廣泛關注和參與。大家紛紛提出了創新引領高質量發展的對策建議。本期為大家帶來的是歐路街道提出的“金點子”——“一號聽”。

“一號聽”是指每月的第一個工作日,街居兩級黨組織的“一號”負責人深社區,聽取群眾的意見和建議。同時,居民區每個月向街道報告問題困難,實現自下而上的反饋社區治理難題。建立和運用好“一號聽”平臺,是貫徹落實習近平總書記關于聯系人民群眾的重要思想的基層實踐,也是對標區委要求,推進大興調查研究工作的和鮮活載

為了確保“一號聽”機制的有效實施,街道黨工委制定了相應的工作標準。其中,“聽”的容標準包括聽“四張清單”,即急難愁盼和調查研究的問題清單、克難攻堅再建新功的建議清單、征求群眾意見的工作清單、推相關法律政策出臺的需求清單。而機制運行標準主要包括“四個到位”,即組織到位、人員到位、落實到位、監督到位。同時,將“一號聽”機制的落實況、問題解決和疏導化解的有效黨組織負責人的考評范圍,推“四張清單”轉化為“果清單”。

此外,街道還加強了對訴求的辦理力度,促進了民困民擾有回音。通過“一號聽”,街道收集到的訴求主要集中在長期積的歷史留問題、信訪矛盾、民生服務、小區建設、業管理、神文化和治安防范等六大類。街道以釘釘子神解決一項,銷號一項。對于合理的訴求,力爭當場解決或答復;對于需要街道相關科室合力解決的問題,爭取在當月解決;對于領域、綜合的疑難雜癥,主約請區部門協同推進。自4月份以來,街道下大力氣解決了24個歷史留問題、15個較難協調功的問題和9個牽涉面廣的問題。市民對12345市民熱線的滿意率提高了近20%,老百姓的獲得明顯增強。此外,街道還通過“一號聽”機制推重大項目的推進,如社區食堂、家庭醫生診所落位、甜路歐段景觀改造等。

街道還突出了“一號聽”的深度,推治理創新取得實效。街道將“一號聽”機制與大調研、為基層減負增能、社會治理創新等相結合,進一步發揮乘數效應。比如,結合“一號聽”,對居民區提出的問題進行深調研、細分析、確把脈、準施策,劃分不同類型社區實施治理措施,打造了一批基層工作品牌。此外,借助“一號聽”機制,街道還能夠及時解決患排查中的群租問題、推商戶參與社區共治等。

據了解,“一號聽”機制實施以來,共收集到居民訴求213個,功解決199個,解決率達到93.4%。上海市信訪辦在人民建議征集“上海樣本”研討會上對街道“一號聽”機制給予充分肯定。