2023年度十大行政檢察典型案例公布會
2023年度十大行政檢察典型案例發布會細數了一系列有代表的行政檢察案例。這些案例的產生經歷了嚴格的篩選,反映了行政檢察的新發展趨勢和作用。
2023年1月26日,備關注的2023年度十大行政檢察典型案例正式對外發布。這也是最高人民檢察院第七檢察廳(行政檢察廳)與中國法學會行政法學研究會切合作,第四年舉辦年度十大行政檢察典型案例評選活。2023年度行政檢察最典型、代表的“十大案例”是怎樣被層層選拔出來的?這些案例背后有何不為人知的故事?它們對推新時代行政檢察高質量發展產生了哪些影響?帶著問題,記者展開了深采訪。
2023年11月,第四屆年度十大行政檢察典型案例評選活正式拉開帷幕。通知發出后,案例材料從全國各地紛至沓來。“我們從各地擇優上報的160余件案例中,篩選出了49件案例,由中國法學會行政法學研究會組織5位專家進行了初評。據初評結果,嚴格把關,從中確定29件案例進專家復評和公眾投票環節。”連續組織、參與了四屆年度十大行政檢察典型案例評選活的最高檢第七檢察廳主辦檢察、二級高級檢察張立新向記者介紹。與往屆有所不同,本屆評選活的專家復評環節首次以現場評審的方式進行,10位專家對29件參選案例分別打分排序。同時,公眾投票的消息在最高人民檢察院、檢察日報正義網、中國法律評論等微信公眾號上陸續發布,邀請廣大讀者和網友參與投票。綜合專家復評結果和公眾投票名次,最終確定2023年度十大行政檢察典型案例。在這一過程中,有很多新型案例涌現,從單一地區檢察院啟監督到省的協同監督,從監督行政機關延展到監督村委會等自治組織,從行政不作為向行政協議、行刑反向銜接等領域延,從行政訴訟監督到行政非訴執行監督等。這些案例充分現了檢察們的政治擔當和法治智慧。
“黨的中心工作推到哪里,檢察工作就要跟進到哪里。”最高人民檢察院檢察長應勇強調,檢察機關要主服務和融黨和國家工作大局,充分運用法治力量服務中國式現代化。記者注意到,十大典型案例中,涌現著行政檢察人員服務中心大局的影。在某科技公司和醫院簽訂合同的案例中,檢察機關及時提出監督意見,最大限度降低了罰對企業正常生產經營活的不利影響。此外,檢察機關還對移送以后的案件辦理況、法律實施況提出了他們的意見,對超過一定時間不作為或者未回復的況提出了檢察建議,強化了府檢聯,現了能檢察。這些案例充分展現了行政檢察的杠桿作用。2023年以來,行政檢察堅持把“高質效辦好每一個案件”作為基本價值追求,以訴源治理推社會治理,有力維護社會大局和諧穩定。
在中國法學會行政法學研究會副會長、北京大學法學院教授王錫鋅看來,這些選案例是行政檢察一年一個臺階、一步步堅持向前走的最好的例證。這些案例是行政檢察工作在國家治理中的杠桿作用。通過這些案例,我們能夠看到行政檢察在國家治理中的杠桿作用,以及行政檢察工作在以個案推進實現公平正義的同時,擔負的是參與國家有效的系統化治理這一更為宏大的使命。
行政檢察事業經過幾十年的發展,應該說在這幾年突飛猛進,取得了碩的果。通過不斷開展評選活,檢察機關向社會公布了一系列有代表的行政檢察案例,反映了行政檢察的新發展趨勢和作用。2024年是新中國立75周年,也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。在全國檢察長會議上,檢察長應勇強調,行政檢察站位要高、視野要寬,方向要明確、路子要走穩,重點加強行政訴訟監督,有序推進行政違法行為監督,解決不敢、不力等問題,為行政檢察實現高質量發展指明了方向。行政檢察工作在國家治理中發揮著重要的作用,為在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家貢獻智慧和力量。