據徐向春的介紹,自檢察公益訴訟制度建立以來,行政公益訴訟呈現出了一些特點。各級公益訴訟檢察部門將行政公益訴訟作為主責主業,共立案辦理行政公益訴訟案件78萬余件,占全部公益訴訟案件的90%。他們發出檢察建議65萬余件,依法向人民法院提起行政公益訴訟4000余件。行政公益訴訟檢察工作取得了快速發展,業務領域穩步拓展,辦案模式日趨完善,展現了獨特的制度價值,取得了顯著的實踐效。

其次是行政公益訴訟的基本業務框架初步確立。隨著一系列單行法的制定修訂,行政公益訴訟法定領域進一步擴大,從最初的生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓四個領域,擴展到英烈權益保護、安全生產、個人信息保護、反電信網絡詐騙、農產品質量安全、婦權益保障、無障礙環境建設等領域,初步建立起“4+N”的基本業務格局。

另外,行政公益訴訟的辦案模式基本定型。通過幾年的實踐探索,行政公益訴訟檢察形了依次磋商、制發檢察建議、提起訴訟的分步遞進式辦案模式。辦案中,他們堅持訴前實現公益保護目的是最佳司法狀態的理念,力求通過磋商和制發檢察建議等方式在訴前解決公益損問題,以最小司法本實現公益保護。同時,對一些訴前檢察建議解決不了的問題,堅持以“訴”的確認現司法價值引領,保障監督剛

行政公益訴訟的工作格局逐步形。行政公益訴訟為各類公益保護主協作提供了制度平臺。檢察機關與行政機關在行政公益訴訟中雖然是監督與被監督的關系,但最終目的都是保護公益。檢察機關與行政機關同向而行、同向發力,積極構建既依法監督又協同配合的新型監督關系,共同致力于公共利益的有效保護。在辦理行政公益訴訟案件過程中,審判機關、檢察機關在立足司法審判和法律監督職能,互相協作配合,實現國家利益和社會公共利益司法保障的共同職責使命。

行政公益訴訟的獨特價值日益彰顯。通過辦理的70多萬件行政公益訴訟案件,糾正了一大批不作為、作為問題,為行政機關依法行政提供了司法引領。行政公益訴訟的實踐不僅有利于優化司法職權配置,也有利于推進法治政府建設。

在耿寶建的介紹中,他提到了人民法院近年來開展行政公益訴訟審判工作的況。行政公益訴訟案件是人民法院近年來審理的一種新類型案件。這些案件主要集中在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓以及英烈權益保護、安全生產、反電信網絡詐騙、婦權益保障等領域。行政公益訴訟案件的數量在各地法院之間存在較大差異,但案件類型較為集中,國有財產保護和國有土地使用權出讓領域的案件較多。行政機關敗訴率較高,這也反映出了檢察機關的積極履職和行政執法機關的不規范行為。

他還介紹了一些地方法院在行政公益訴訟審判工作中的好的經驗和做法。這些經驗和做法主要現在加強法檢協同合作、深化多方聯機制、加強判后司法監督職能和加強宣傳教育工作等方面。

最后,徐向春談到了聯合發布行政公益訴訟典型案例的考慮。他表示,這次發布案例是基于公益訴訟檢察工作進高質量發展的新階段,同時也是為了貫徹落實“”“規范”工作要求。此次發布的典型案例充分現了和規范的要求,為辦理和審理行政公益訴訟提供了指引。同時,這也為檢察公益訴訟專門立法提供了實踐經驗和案例樣本。

最后,徐向春和耿寶建分別談到了今后的工作打算。徐向春表示,將繼續落實“兩高”工作流會商會的要求,共同研究解決行政公益訴訟制度的重點難點堵點問題,提升審判和檢察工作質效。他還提到要加強與行政機關的通,推行政公益訴訟制度的完善。耿寶建則表示,將加強與檢察機關和行政機關的聯,共同推進行政公益訴訟的發展。他還強調要加強上下級法院的監督指導,提升行政審判的質量和效率。同時,他還提到要加強宣傳教育工作,推進公眾對行政公益訴訟的了解和支持。